一座致力于国际化成长的城市，往往都是本着开放的精神，在吸引游客的到访上尽了最大努力的，并能够做到真诚、平等地对待每一位到访者。由于语言、文化和生活方式的差异以及环境的陌生，游客到了新的城市往往会有不适应，甚至是不安全的感觉。如何尽快地使游客消除陌生感和不安全感，是旅游城市面临的首要挑战。在旅游发展的初期，旅游者，特别是入境旅游者在目的地的活动主要以团队的形式展开，而随着大众旅游时代的到来，以自助、自主为主要特征的散客游已经成为旅游市场的主流消费模式，移动通信和互联网的发展更是加剧了这一变化。很多时候，我们甚至分不清大街上走的哪一位是游客，哪一位是市民。在这种情形下，明确的交通引导系统、通行的图形符号和可以让游客放心消费的信号，往往成为城市开放的重要标志。在这方面，香港的地铁标识系统和各类商业机构的红帆船标识，可以说是成功的范例。我也很欣慰地看到国内一些重要的旅游城市比如北京在5月19日的“中国旅游日”和9月27日的“世界旅游日”两天面向游客开放市政府的部分区域，杭州甚至向国际游客开放民事调解、派出所、法院等公共机构，尽管还在试点，但是已经在往更多开放的方向做出了卓有成效的努力。
城市的开放不能只是停留在官方文件和执政者的演讲中，而是要形成社会共识，并依赖普通市民的素质提升和专业服务的培训。游客到访城市以后不可能都能够见到市长，但是一定可以见到市民。事实上，来自中国旅游研究院自2009年以来连续开展的全国游客满意度调查表明，游客对城市安全感、步行道与自行车道、居民友好程度的满意度较为一般，而游客对于城市的卫生状况与公共厕所、开放程度，特别是出租车、公共汽车、地铁、餐饮价格等商业服务，以及旅游信息提供、政府旅游网站、旅游投诉系统，特别是突发事件应急系统的满意度还很低。①这就需要政府与民间，特别是商业机构形成旅游城市发展的合力。为此，我谨向各位建议在今后的论坛期间，要吸引更多的基层代表和旅游企业参与进来，并在市长论坛的框架下形成更加丰富高效的对话机制。
一座优秀的城市还将是尊重历史、尊重环境，并为子孙后代的分享而生生不息的城市。城市重视旅游是件好事情，特别是在宣传推广和市场营销方面所做的努力。在目的地接待体系的建设和完善方面，自己更愿意看到城市整合现有的商业设施和市民休闲空间，向游客开放。至于新建项目和设施，除非是为了满足市民工作和生活所需，否则还是需要慎重地考虑周全，量力而行。比如广东连接城市之间的绿道建设，既是为了满足珠三角地区市民休闲生活的需要，又可以成为旅游景观，这就很好。北京的798艺术园区、南锣鼓巷、后海等所谓的旅游区，悉尼的情人港、高雄的香蕉码头等，我看还是自然生长的都市休闲区，旅游功能是整合附加上来的。成都的宽窄巷子则先是由本地居民的休闲需求支撑起来的。上海的新天地、北京的世贸天阶等城市综合体也首先是城市生活的有机组成部分。现在的情况是，由于中国是一个历史悠久的国度，历史文化名城俯首皆是，但很多古城因为这样那样的原因而衰落了。于是我们就总想回到过去，总是想再造一个清明上河图、再造一座开封古城。对此，我深感忧虑。各位主政一方，是我小时候想见都见不到的大官。谨向各位郑重建言：曾经的辉煌已经过去，而历史是不可以复制的。
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