邹统钎，男，1964年生，南京大学管理学博士、旅游学教授。北京第二外国语学院校长助理、研究生处处长。中国遗产旅游研究中心主任、首都旅游协调与区域合作研究中心主任。世界旅游城市联合会专家委员会副主任（2013）、亚太旅游协会旅游教育与培训委员会委员（2013）、中国旅游协会旅游教育分会副会长（2013）、国家社会科学基金委员会管理科学学科评审专家、国家社会科学基金学科规划评审组专家（2013）、国务院学位委员会首届全国旅游管理专业学位研究生（ATM）教育指导委员会委员（2011）、国家教育部旅游管理类专业教育指导委员会委员（2013）、“北京市长城学者”、“北京市级教学名师”（2007）、国家级精品资源共享课程《旅游景区经营与管理》负责人（2013）、国家“十二五”规划教材《旅游景区开发与管理》主编（2012）。主持UNESCO、国家社会科学基金、教育部人文社科基金、国家科技支撑计划等多项课题。主要研究领域：旅游目的地开发与管理、遗产旅游。

　　栾川，原本是豫西伏牛山区的一个国家级贫困县城，然而，在短短的二十年里，它却发生了翻天覆地的变化，一举创下“中国优秀旅游名县”、“中国最美的小城”、“中国生态旅游百强县”、“国家生态县”、“中国旅游强县”等系列荣誉。到底是什么原因让栾川出现了如此巨大的变化？栾川政府领导为何前瞻性地作出发展旅游的选择？叫响全国旅游界的“栾川模式”究竟经历了怎样的孕育过程？让汪洋副总理为之叫好的栾川乡村旅游又是怎样的发展情况？曾经创造县级旅游发展奇迹的栾川要怎样延续精彩？让我们一起在书中寻找答案……

　　一、大干三年，旧城换新颜
　　旅游目的地的吸引力，是一种综合性的吸引力，它是由各种引力构成的合力。其中不仅包括产品、服务、设施、价格、文化等吸引力，环境吸引力也是其中的重要一种。优美的自然环境、良好的社会环境、舒适的消费环境等，都是目的地旅游吸引力的构成要素，影响着旅游者对目的地的选择。因此，环境管理也是旅游目的地建设和旅游公共管理的重要内容。
　　现代旅游对欠发达地区软环境的要求——简单，但要舒适；朴实，但不低档；原生态，但要整洁卫生！
　　不难想象，任何一位游客来到栾川，如果看到的是污水满街，恐怕都不会愿意在此处停留；任何一位投资商来到栾川，如果看到的是道路泥泞不堪，恐怕也不会选择在此处投入自己的血汗钱；任何一位学子来到栾川，如果看到的是垃圾遍地，恐怕也不会甘愿在此奉献自己的一生。卫生环境看似没那么大的分量，其实，它往往就是“一锤定乾坤”中的那一“锤”。藏在暗处，作用却在明处！
　　一些老年人对20世纪80年代栾川县“脏、乱、差”的状况，至今仍是记忆犹新，“污水满街流，泥路难行走，猪狗满街跑，进城就犯愁”，真是不堪回首。但自1996年8月，栾川县委、县政府提出“破釜沉舟、背水一战、奋斗三年把栾川建成国家级卫生县城”的奋斗目标起，一个伏牛山腹地的小县城，居然一步一步通过了国家级卫生县城的验收，而成为栾川人引以为豪的事。用栾川老百姓自己的话说：“刚创建卫生城市那会儿，听县里领导介绍外地经验，真像是听故事，总以为那与我们自己远得很。现在，我们不但像他们一样，并且超过了他们，心里真是痛快！”
　　在如此“底子薄”的基础上蜕变成卫生县城，谈何容易！但是办法总比困难多。栾川在“人民城市人民建，公益事业大家办”的旗帜下，面对资金短缺的困难，提出了“财政拿一点，社会集一点，政府筹一点，个人捐一点，义务干一点”的办法。就义务劳动一项，从县委、县政府的领导，到机关干部、企业的职工、街道居民，大家齐动手，都参加义务劳动，仅1997年8月开展的“我爱栾川”活动月，城区开展义务劳动23次，参加人数达3500人，整理绿化用地2000多平方米，清除卫生死角48处，硬化巷道1300米，铺设道板4500平方米，实施光彩工程13项，文化宣传部门义务演出13场，受教育人数1万余人。
　　栾川县委、县政府的领导明白，要想真正实现街道无垃圾，公共场所无人吸烟，街心公园、绿草地的美好景象，靠的是大家养成良好的习惯。县委、县政府的领导也相信老百姓爱自己家乡，更愿意居住在干净美丽的环境中。一场声势浩大的宣传活动开展起来了，县广播电台、电视台举办各种宣传栏目。全县中小学校开展卫生健康课程，举办“告别陋习”万人签名活动。在这些活动的开展中，人们慢慢地都变得更加文明起来。保护起大家义务劳动建成的街道、街心花园、休闲小区，也更有主人翁的自豪感和责任感。
　　县委书记任建华说：“我们不为别的，就是让栾川的孩子将来不管走到哪个大城市，也不会感到自卑！”怀着如此坦荡的胸襟，栾川县一步一个脚印，事情办一件成一件。①卫生县城标准从市级到省级，从省级到国家级。栾川面貌的改善，不仅提高了老百姓的自豪感，干净美丽的城市，还引来了更多投资者的青睐，不仅是当地居民根本利益之所在，也为栾川进一步的发展打下了坚实的基础。一、打通经脉，保证交通顺畅要想富，先修路。交通便捷与否对旅游经济的发展有重要影响。尤其对于乡村旅游而言，交通的可达性、交通基础设施的完善程度、交通服务质量等因素会严重影响其生存与发展。正因如此，交通又被形象地称为乡村旅游的生命线。
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第一章 昔日栾川
第一节 那些年的栾川记忆
一、山沟沟里的贫困县
二、钼业助力经济腾飞
三、钼价不稳，经济波动
四、持续发展须另辟蹊径
第二节 “丑小鸭”的蜕变之路
一、初识旅游，摸索中前进
二、快速发展，“栾川模式”一鸣惊人
三、转型提升，招商引资出妙计
四、登高望远，打造“全景栾川”

第二章 初识“栾川模式”
第一节 “凤凰”跃起，小镇闹出大动静
一、“快、准、狠”实现旅游业异军突起
二、“栾川模式”走出深山
第二节 “栾川模式”十八字诀
一、党政主导
二、部门联动
三、市场化运作
四、产业化发展
第三节 各抒己见，畅言“栾川模式”
一、商界的反馈
二、政府的评价
三、学界的总结

第三章 政府——创造性主导旅游目的地发展
第一节 体制创新，倾力打造服务型政府
一、生于忧患，死于安乐
二、解放思想，进行体制创新
三、端正态度，打造服务型政府
第二节 夯实基础，增强目的地吸引力
一、大干三年，旧城换新颜
二、打通经脉，保证交通顺畅
第三节 招商引资，打破旅游发展瓶颈
一、创新政策，以优惠条件吸引投资
二、凭风借力，主动搭建引资平台
三、百折不挠，“踏破铁鞋”抓大项目
四、引当地资本，完善旅游服务体系
第四节 从传统营销到目的地营销的跨越
一、点子营销，吸引眼球
二、对接营销，差异经营
三、加强合作，利益共享
四、“傍大款”，打造品牌

第四章 景区——引凤、反哺与改制
第一节 伏牛山滑雪场——“北雪南移”的冰雪奇迹
一、项目引进：天时、地利、人和的“史无前例
二、营销轰动：“给绿城人民送雪去”
三、激烈竞争下的基业长青
四、创新与颠覆：“冬季滑雪”到“四季滑雪”
五、“一夜回到解放前”的凤凰涅槃
六、雄心蓝图：休闲度假时代的“四季经营”
第二节 老君山：致富不忘乡亲，工业反哺旅游
一、投资背景：政府吹响“转型”号角，矿主积极响应号召
二、杨植森“集北山之财建设秀美栾川”
三、门外汉做旅游：高起点、重规划
……
第五章 社区——社区参与，分享旅游红利
第六章 乡村——重渡沟的涅槃
第七章 “全景栾川”——空间整合，产业融合