第1章 世界能源发展与能源贫困
能源贫困是联合国、世界银行、世界卫生组织等国际机构高度关注的全球问题,也是我国政府高度重视的发展和扶贫问题。用能水平、用能结"构、用能能力等是能源贫困的主要体现,也反映了一个国家或地区的经济"发展状况、居民歸保障水平和社会公平程度。在经济全球化和信息化快"速推进的今天,全世界仍然有超过1/3人口的生活用能以固体燃料(煤炭"和柴草等)为主,有1/5人口无法获得电力服务。据全球疾病负担研究小"组(GBD)的数据,固体燃料糊导致的室内空气污染是当前人类第三大"死亡致因,2010年全世界约有348万人因此而过早死亡。尽管中国已基"本解决了电力普遍服务问题,但固体燃料在居民生活用能中仍然占据较大"比例。中国在2010年有104万人过早死于固体燃料导致的室内空气污染,"占全部过早死亡人口的12.5%,这与室外大气颗粒污染物造成的过早死"亡人数(123万)相当。"
延续《中国能源报告》系列的特点,在上述背景下,本章着重回答以"
下基本问题:
•世界与中国能源发展有哪些基本特征?
•世界能源格局正发生什么样的调整?
•世界能源贫困的主要特征是什么?
•国际组织应对能源贫困的政策与行动有哪些?
1.1 世界能源发展概况
1.1.1能源消费持续增长,各国增速差异较大
世界能源消费与经济活动规模存在较强的正相关关系。如图11.所示,从1980年到2012年,世界一次能源消费由66.3亿吨标准油增加到124.8亿吨标准油,年均增长2.0%;世界生产总值由6.5万亿美元[腿年不变价,购买力平价法(PPP),下同]增长到73.3万亿美元,年均增长3.2%•’单位世界总产值能耗由2.5吨标准油/万美元下降到1.7吨标准油/万美元,累计下降32.1%;人均能耗由1.5吨标准油增长到1.8吨标准油,累计增加18.5%。世界经济每增长1%,大约带动能源需求增长0.62%。
处在不同发展阶段的国家能源消费增速差异较大,发展中国家能源消费增速远高于发达国家。如图1-1所示,1980〜2012年OECD国家能源消费年均增速为0.9%,非OECD国家为3.3%,美国和日本能源消费年均增速分别为0.6%和0.9%,中国和印度分别为6.1%和5.5%。一方面,多数OECD国家已完成工业化进程,产业结构向低能耗型方向转变;另一方面,主要发展中国家经济增速较高,能源消耗增长迅速,使得发展中国家能源消费占全球的份额显著增加;此外,发展中国家向发达国家出口了大量高载能产品也是重要原因。1980年非OECD国家能源消费24.9亿吨标准油,2012年增加到69.9亿吨标准油,占全球能源消费的份额由37.5%增长到56.0%。美国能源消费份额由1980年的27.3%减少到2012年的17.7%;中国由1980年的6.3%增长到2012年的21.9%,于2010年超通国,成为全球能源消费最多的国家。
1.1.2化石能源占主要地位"清洁能源发展迅速
从世界一次能源消费结构来看,在全球能源总消费中,化石能源仍居最主要地位。2012年石油消费量为41.3亿吨标准油,占总能源消费的33.1%;煤消费量为37.3亿吨标准油,占29.9%;天然气消费量为29.9亿吨标准油,占23.9%;水电、核能及其他可再生能源共占13.1%,如图1-2所示。不同国家因为其资源禀赋、地理位置、发展阶段等差异具有不同的能源消费结构。美国、日本以石油消费为主;中国、印度以煤为主,所占比重分别为68.5%和52.9%;挪威、巴西、加拿大水资源较为丰富,水电消费占比分别为67.2%、34.4%和26.2%;法国以核电为主,占比为39.2%(图1-3)。
近年来,化石能源成本持续增长及其开发利用所带来的环境污染和气候变化问题,使得各国大幅增加了对清洁能源的投资,清洁能源产量及消费量持续增加(表1-1)。1992〜2012年,除水电外,世界其他可再生能源消费量由0.32亿吨标准油增加到2.37亿吨标准油,年均增速达10.5%,所占能源总消费量的比重由0.39%增加到1.9%。2000〜2012年,世界太阳能光伏发电装机容量由140.'万千瓦增长到10011.5万千瓦,年均增长42.7%;风能发电装机容量由1793.4万千瓦增加到28423.7万千瓦,年均增长25.9%。
1.1.3化石能源储量丰富,区域分布不均
世界原油探明储量呈平稳上升趋势。根据英国石油公司(BP,2013)统计数据,1992年年末全球原油探明储量为1468亿吨,2002年年末增加到1867亿吨,2012年年末达到2357亿吨,20年间增加了889亿吨,增长了60.6%,年均增速为2.4%,如图1-4所示。从地区结构来看,石油资源分布不平衡。中东地区石油储量丰富,2012年年末石油探明储量约为1093亿吨,占世界比重为48.4%;其次是中南美地区,储量约为509亿吨,占比19.7%;亚太地区储量最少,约为55亿吨,占比2.5%。从具体国家看,委内瑞拉在2010年超过沙特阿拉伯成为世界上最大的石油储量国,2012年探明储量为465亿吨,占世界总储量的17.8%。
天然气是相对清洁的化石能源,探明储量近20年呈现较为迅速的增长趋势。由图1-5可知,1992年年末全球天然气探明储量为117.6万亿立方米,2002年年末增加到15)9万亿立方米,2012年年末达187.3万亿立方米,增量达69.7万亿立方米,相较于1992年增长了59.2%,年均增速为2.4%。全球天然气的区域分布更加不均衡。中东和欧洲欧亚大陆储量丰富,2012年年末探明储量分别为80.5万亿立方米和58.4万亿立方米,总共占全球天然气探明储量的74.2%。从具体国家看,伊朗为第一大天然气资源储量国,2012年年末探明储量为33.6万亿立方米,占比18.0%;其次是俄罗斯,储量为32.9万亿立方米,占比17.6%;第三是卡塔尔,储量为25.1万亿立方米,占比13.4%。1992年总量117.6万亿立方米2002年总量154.9万亿立方米2012年总量187.3万亿立方米
自1992年至今,世界煤炭探明储量呈小幅下降。如图1-6所示,1992年年末世界煤炭探明储量为9817.8亿吨,2002年略有增加,约为984)5亿吨,到2012年年末,出现小幅下降,约为8609.4亿吨。煤炭是化石燃料中储采比最高的燃料,2012年年末储采比为109年。世界煤炭资源主要集中于欧洲、亚太和北美三个地区,分布也不均衡。2012年年末,欧洲及欧亚大陆煤炭探明储量约为3046.0亿吨,占比35.4%;亚太地区储量约为2658.4亿吨,占比30.9%;北美地区储量约为2450.9亿吨,占比28.5%;其余地区储量总和约为454.0亿吨,占比5.2%。从具体国家看,美国煤炭探明储量最高,2012年年末约为2373.0亿吨,占全球储量比重为27.6%;其次是俄罗斯,储量约为1570.1亿吨,占比18.2%;煤炭第三大储量国为中国,约为1145.0亿吨,占比13.3%。
1.1.4能源贸易以石油为主,天然气贸易增长迅速
2012年全球石油贸易量达27.3亿吨,其中原油贸易量为19.3亿吨,成品油贸易量为8.0亿吨。美国是世界上最大的石油净进口国,2012年石油净进口量为3.96亿吨标准油,占全球石油贸易总量的14.5%,其石油进口主要来源于加拿大(27.9%)、中东(20.6%)和中南美洲(18.7%)。中国2012年石油净进口量为3.27万吨标准油,排名第二,占全球贸易量的12.0%,石油进口主要来源于中东(40.8%)、原苏联地区(16.8%)和西非(14.6%)。日本排名第三,2012年净进口量为2.24万吨标准油,占世界贸易量的8.2%,其中75%的进口量来自于中东,12.1%来自于其他亚太地区。
2012年全球天然气贸易量达10334亿立方米,占天然气消费总量的31.2%,其中管道天然气贸易7055亿立方米,液化天然气(LNG)贸易3279亿立方米。日本、德国及意大利是三大天然气净进口国家,2012年净进口量分别达1220、700和680亿立方米(表1-2)。管道天然气的三大出口国为俄罗斯、挪威和加拿大,2012年这三国管道天然气出口量分别为1859、1066和838亿立方米,占全球总出口量的53.4%。德国、美国和意大利是世界三大管道天然气进口国,进口量分别为868、838和597亿立方米,占世界总进口量的32.7%。卡特尔、印度尼西亚以及特立尼达和多巴哥是世界三大LNG出口国,出口量分别为1054、250和191亿立方米,约占世界LNG总出口的45.6%。日本、韩国和西班牙是三个主要的LNG进口国家,进口量分别达1188、497和214亿立方米,占比约达57.9%。
世界煤炭贸易以锅炉用煤和焦煤为主。据IEA(2013)数据,19921.2012年世界锅炉用煤贸易量由3亿吨增加到8.4亿吨,年均增长5.2%;全球焦煤贸易量由1.7亿
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