《产业转型升级与产能过剩治理:中国工业经济学会2014年论文集》:
以上五种作用力共同决定产业竞争的强度及产业利润率,就北京市公用事业来说,产业内竞争程度较低。买方相对处于弱势,特别对普通市民更是如此,但随着消费者自主权意识的提高,这一弱势地位有所缓和;供方实力基本不强,但个别行业例外,例如城市燃气上游产业具有较强侃价能力;由于这些行业具有较为稳定的收益,潜在进入者有逐步增加趋势,包括民营及外资逐步加入竞争队伍,预计潜在进入者将逐步加大行业的竞争;替代品较少,但随着技术的进步,替代品有增加趋势。总之,目前北京市公用事业竞争程度较低,但有增强趋势,为逐步利用市场调节供需创造了条件。
市场结构的结果表现为产业内竞争者的数量及竞争方式,经济学将其分为垄断型、寡头垄断型、垄断竞争型和竞争型,实际上,北京公用事业主要表现为区域性行政垄断特点,可以视为寡头分占市场的格局。
不同市场结构及特性的公用事业行业应该采取不同的价格管理手段,从而具有不同的定价机制。对于竞争性较强的行业,应该让市场解决定价问题,逐步放松规制,鼓励公平竞争;对于竞争性较弱的行业,应在鼓励竞争因素形成的同时,建立科学合理的定价管理体制。
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