谷建全，男，河南唐河人，河南省社会科学院副院长、研究员，经济学博士。河南省优秀专家、河南省学术技术带头人、河南省科技创新“十大杰出人物”、郑州市科技创新领军人才。2000年以来，主持承担国家级、省级重大研究课题30余项，公开发表理论文章100余篇，获得省部级以上科研成果奖15项。主持编制区域发展规划80余项。
　　
　　王建国，男，河南鲁山人。现任河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员，河南省优秀专家，河南省学术技术带头人、“河南青年科技创新杰出奖”获得者、全省宣传文化系统首批“四个一批”人才人选。先后主持和参与承担完成各类课题100余项，公开发表文章100余篇，主编、合著及参与撰写出版专著20余部，获各级优秀成果奖30余项。

　　《河南蓝皮书·河南城市发展报告（2014）：科学推理新型城镇化》由河南省社会科学院主持编撰，以“科学推进新型城镇化”为主题，立足河南实际，总结了2013年河南省推进新型城镇化的主要做法、取得成效，以及存在的问题，分析了科学推进新型城镇化面临的形势与环境，预测了2014年新型城镇化发展趋势，指明了下一步科学推进新型城镇化的方向和对策措施。
　　《河南蓝皮书·河南城市发展报告（2014）：科学推理新型城镇化》从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、环境城镇化和空间城镇化五个维度构建了区域城镇化质量评价体系，对河南省38个城市的城镇化质量进行了测度和评价，基于对评价结果的分析，针对提高城镇化质量提出了相应的对策建议。
　　《河南蓝皮书·河南城市发展报告（2014）：科学推理新型城镇化》围绕“农业转移人口市民化”“城市形态”“航空都市”“城市生态”等科学推进新型城镇化的重要方面和突出难题，研究探讨了科学推进新型城镇化、提高城镇化质量的思路和方向。

　　（二）多维度提升城市的经济承载力
　　在企业发展层面，通过财税优惠政策引导企业以市场为导向加强创新投入，提升企业产品的科技含量和服务质量，实施企业名牌战略，加强企业的品牌建设，培育出区域性甚至是全国性、世界性的知名品牌。在产业发展层面，积极推进信息化与产业化的深度融合，实现产业信息化、信息产业化；坚持高、中、低端产业协同发展战略取向，既发展知识密集型的先进制造业、战略性新兴产业和高技术产业，又改造提升传统产业；在加快发展技术密集型的生产性服务业的同时，积极发展劳动密集型的现代服务业；不断优化产业结构，在稳步推进农业现代化的同时，加快推进第二产业转型升级，进一步提高第三产业在城市经济中的比重；因地制宜，优化存量，引导增量，科学引导产业的空间布局，以集聚经济引领整个区域的科学发展。在经济发展模式层面，大力发展外向型经济，抓住东部地区和国际产业加速向中西部转移的战略机遇，加大招商引资力度，积极参与国际产业分工；改变传统的粗放型的经济增长方式，培育和完善城市经济增长的内生机制，进一步强化资源集约、环境友好型经济增长方式，提升城市经济承载力。
　　（三）全面提升城市的社会承载力
　　在基础设施方面，以郑州航空港为核心，加快完善省内高速公路网和铁路网；加快郑州地铁建设，完善城市之间的轨道交通网络；强化中原城市群内部各城市之间的沟通与联系，增强中原城市群与其他城市之间的合作与交流，实现城市之间在公路和铁路之间的紧密衔接，降低全省范围内的物流和人流成本；优化城市内部公交线路的衔接，扩展城市公共交通的覆盖范围，优化公共交通的空间布局，进一步提升公共交通的承载力。完善全省的邮政服务体系，提升邮政内部管理水平，全面提升邮政服务质量，形成通达便利的邮政网络格局。在公共服务方面，坚持教育优先发展战略，加大基础教育财政投入，完善中等职业教育经费保障机制，促进城乡教育等质化发展，保障城乡居民公平享有教育资源的权利。加大公共医疗卫生的财政支出，构建城乡一体化的公共医疗卫生服务体系，健全疾病预防、救治和控制三大体系，完善应对突发公共卫生事件的应急机制。加快发展公共文化事业，加强对公共图书馆、文化宫、博物馆、美术馆和纪念馆等公共文化基础设施建设，提高居民的业余生活质量。完善城市居民在就业、养老等方面的社会保障，提高城镇居民的基本公共服务享有水平。
　　总之，提升城市综合承载力是一个复杂的系统工程，在城市区域内，必须协调好资源环境与经济社会之间的关系，从区域整体可持续发展的角度出发，把城市综合承载力当作一个系统来看待，最终实现资源环境、经济、社会各子系统的承载力在城市区域内做到协同共进，才能最终促进河南省各城市的可持续发展和城市综合承载力的跃升。
　　……

BⅠ 总报告
B.1 科学推进新型城镇化的实践与探索——2013～2014年河南新型城镇化发展形势分析与展望
一 2013年河南省推进新型城镇化的主要做法与成效
二 河南省新型城镇化发展的形势分析
三 科学推进河南新型城镇化的对策建议
B.2 河南省城镇化质量评价报告（2013）

BⅡ 农业转移人口市民化篇
B.3 实现农业人口有序转移的条件分析
B.4 农业转移人口市民化的影响因素分析
B.5 促进农业转移人口就业创业对策研究
B.6 提升城市综合承载能力研究
B.7 农村贫困向城市转移的风险防范及对策研究
B.8 农业转移人口市民化与中小城市功能提升关系研究

BⅢ 城市形态篇
B.9 河南城镇化空间布局优化研究
B.10 河南省中心城市组团发展研究
B.11 提高中原城市群协调发展能力研究

BⅣ 航空都市篇
B.12 郑州航空都市驱动型发展模式研究
B.13 郑州绿色航空都市建设研究
B.14 郑州智慧航空都市建设研究
B.15 郑州航空都市建设的政策支持研究

BⅤ 城市生态篇
B.16 生态宜居视野中的河南城市休闲研究
B.17 推进城市绿色低碳发展研究
B.18 河南省城市生态系统建设研究
B.19 河南省生态补偿机制构建及对策研究
B.20 健全河南生态环境保护制度研究
Abstract
Contents