《食品工业发展报告（2014年度）》：
（四）兼并重组加快，行业集中度提高
2014年以来，国家在婴幼儿配方乳粉行业开展了兼并重组的实践，取得了积极的成效，资源进一步向优势企业集中。未来，该行业兼并重组的成效将为整个食品工业的兼并重组和结构调整提供示范，逐渐形成以大型企业为龙头、中型企业为支撑、小微型企业为基础的共同发展新格局。同时，国家有关兼并重组的政策环境将不断优化，跨地区、跨行业兼并重组、强强联合的现象将不断涌现，行业集中度不断提高。
五、政策建议
（一）继续加强政策引导
一是继续强化对食品工业的顶层设计与战略研究，正确处理粮食安全、食品安全与人民群众营养健康的关系；二是加快制订食品工业“十三五”发展规划，继续明确食品工业在国家稳增长、调结构、惠民生战略中的地位，高度重视食品工业发展；三是继续推进简政放权、放管结合，最大限度地减少行政审批，扎实推动政策落实，切实做到为企业发展减负；四是改进行业管理，加强对企业尤其是中小企业的服务，加快推进公共服务平台建设，全面提升服务能力和服务水平。
（二）着力改善融资环境，适度调整税收政策
一是贯彻落实《关于进一步促进中小企业信用担保机构健康发展的意见》，引导推动中小企业信用担保体系建设：二是积极探索实践新思路、新举措，加快设立国家中小企业发展基金，充分发挥国家财政基金的正确引导和杠杆放大作用，带动更多的社会资金支持中小企业发展，积极探索网络金融服务小微企业的新模式：三是针对酒、饮料及精制茶制造业利润和税金双降的情况，建议减免酒类从量税（目前从量税按每市斤征收0.5元）；四是调整和完善农产品增值税抵扣机制，将进出项税额抵扣统一试点扩大到整个农副食品加工业。
（三）深入推进结构调整
一是深入推进重点行业的兼并重组，针对食品工业经济体量大、规模企业数量多、产业利润率偏低等特点，建议相关部门按照完全市场竞争机制，政策引导产业转型升级，加快推动企业间兼并重组，可以在产业集中度高的重点行业先行试点：二是加快推进新型工业化产业示范园区建设，对国家级、省级两化融合示范园区、企业予以重点支持，引导中小企业发展资金、国家科技重大专项、工业转型升级等资金向两化融合专项倾斜。
（四）积极推动智能制造和“互联网+”
一是贯彻落实“中国制造2025”，加快食品生产装备智能化改造，提高精准制造和敏捷检测的能力：二是促进互联网与食品工业的融合，继续抓好食品工业信息化提升和两化融合，推动云计算、物联网、大数据等新型信息技术在食品工业中的应用，培育新技术、新产品、新业态的发展。
（五）加强科普宣传和引导
一是加强舆论导向管理和消费知识宣传，引导消费者树立科学的消费观，增强对国产食品的消费信心；二是开展对从业及相关人员食品安全与营养知识的科普宣传，提高整体专业素质和水平；三是鼓励企业、社会组织和其他机构开展多种形式的科普宣传。
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