《农村实用人才创业培植研究》:
目前学术界对农村能人的分类可谓是五花八门,但是普遍都将农村能人分为两个大类,即农村经济能人和农村政治能人。在现实中,这种分类并不是绝对的,因为很多情况下一些农村能人很可能既是经济能人又是政治能人。
农村经济能人是改革开放以来农村中率先致富的典型,是农民脱贫致富效法的榜样,对农村经济的发展具有很强的辐射带动作用。因此,人们普遍认为的农村经济能人,就是那些自改革开放以来,在国家颁布的农村经济策略允许和鼓励下,善于抓住机遇,有胆识,有能力,勤劳、守法,勇于拼搏,富于实干,认真学习、掌握和运用文化科学知识和经营管理知识,合理开发利用和配置资源,向生产经营的广度和深度开拓,创办一定规模的经济实体,瞄准市场需求灵活应对,不断创新和进取,率先致富,并影响、带动和帮助群众致富,对社会有较大贡献,是群众公认和学习的典范的人②。我国的农村经济能人群体兴盛于改革开放之后,并随着社会经济的发展而不断壮大。
农村政治能人是从西方领导理论所衍生出来的一个概念,其关注点主要在于农村经济能人所扮演的政治角色和其发挥的政治效能。经济能人可能会通过自己的努力率先实现脱贫致富,但是一个社区内的农民很难依靠零星的农村经济能人来实现普遍的致富,因此,需要有能力的农村政治能人组织、领导当地农民通过诸如走合作化的道路来带动当地经济的发展。农村社区作为一个组织,其发展前途很大程度上取决于该组织的领导者和具有影响力的能人,这些人成了农村政治能人的重要组成部分。农村政治能人所扮演的角色不再仅限于完成分配社区资源的任务,而是要发挥自身才能和号召力,拓宽社会资源,为村级事务出谋划策,最终带领广大农民走向富裕之路。因此,我们所称的农村政治能人主要是指那些利用自身的号召力和威信影响村级决策,维护社区稳定发展,并且凭借出众的管理能力维护农村民主政治,有效实现当地经济发展的农村能人。农村政治能人是农村经济能人作用向政治领域的进一步延伸,很多时候这些政治能人都是经济转型时期农村社区基层干部的最佳人选,这也就是为什么当前对农村能人崛起的关注已经由起初的经济方面逐渐延伸到政治方面的原因。
总之,农村能人是中国农村村域经济发展的带头人,其在发展乡镇企业、推进农业结构调整、扩大农村就业岗位和增加农民收入等一系列的活动中都起到了核心的作用。所以我们应发挥农村能人自身的政治经济功能,提升他们的能力,培养他们的社会责任感,进而形成对周边村民的示范带动作用。
3.示范户
示范户的全称为农业科技示范户,以其为核心的推广模式在我国是重要的农业新成果转化推广形式之一。所谓示范户,就是遵循农业产业化经营的要求,在充分尊重农民经营主体地位的基础上,造就一批农业新科技成果应用的先导农户,通过其辐射带动作用产生社会层面上的扩散效应,从而促使广大农民采用农业新技术,接受农业新品种,进而成为农业科技成果转化的桥梁和纽带。示范户通过以自身经营为主的科技示范和辐射作用,能有效地促进农业科技成果转化,是现阶段符合农民心理要求的农业技术推广有效形式。
其实,示范户并不是一个专门的特定称谓,在很多场合,示范户也被称为“专业户”、“领头羊”、“农村致富能人”和“示范能手”等,虽然称谓各异,但是其基本特征是一致的,那就是其具有创新意识,具有示范带动性,具有可信任性,具有信息双重传播功能。
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