李永洪，男，1973年出生，四川富顺人。武汉大学政治学博士，西华师范大学政治与行政学院副教授，硕士生导师。主要研究方向为当代中国政府与政治、选举民主理论与实践、网络反腐理论与实践。参与国家社科基金项目研究3项，主持教育部人文社科青年项目、四川省哲社规划项目和四川省教育厅一般项目等课题4项。在《科学社会主义》、《社会主义研究》、《政治与法律》、《中州学刊》、《理论探索》等刊物上发表论文40余篇，其中多篇被人大复印资料全文转载。

　　作为民主政治建设基础工程的选举民主，不仅要关注其绩效，更要关注其成本。在成本投入与绩效产出的合理对称中，不断推进选举民主的深入发展。《选举民主经济成本论》选取经济成本这一选举民主成本构成体系的重要部分，开展了深入系统的理论和现实两个维度的研究。作者着重在建构和阐释选举民主经济成本的科学内涵、要素构成和主要特点等基本理论的基础上，系统分析了影响选举民主经济成本高低的内外因素，具体考察了中外相关国家选举民主经济成本的基本现状及其存在问题。《选举民主经济成本论》还立足中国实际，从认识提升、制度完善和技术创新三个维度，提出了合理控制当代中国碎步前行的选举民主之经济成本的基本思路。《选举民主经济成本论》借鉴经济学成本一收益理论范式，采取组织视角研究选举民主经济成本，既是对选举民主理论研究视野的拓展，也是对选举民主实践研究的深化。

　　《选举民主经济成本论》：
　　选举民主的财力成本按不同的标准，大致可以分为如下几种类型：一是按承担主体的不同，可分为个体的财力成本、组织的财力成本、政府的财力成本和社会的财力成本。个体的财力成本简而言之就是指由选民或候选人承担的财力成本。组织的财力成本简而言之就是由政党或有关组织（如西方政党、中国的村委会或居委会）所承担的财力成本。政府的财力成本简而言之就是由中央或地方政府所承担的财力成本。社会的财力成本简而言之就是指无法分解或量化到具体哪一个选民或候选人和哪一个政治组织来承担、而只能由整个社会来承担的财力成本。二是按财力成本的付出是否具有必要性，可分为必要的财力成本和不必要的财力成本。必要的财力成本是指选举民主活动中不得不付出的财力成本。不必要的财力成本是指选举民主活动中不必须、不应该付出的财力成本。不必要的财力成本往往是一种资金浪费或损失。三是按财力成本可否控制，可分为可控的财力成本和不可控的财力成本。可控的财力成本是指能为特定选举民主行为所控制的财力成本。不可控的财力成本是指不能为特定选举民主行为主体主体所控制的财力成本，不可控的财力成本一般是无法选择或不存在选择余地的财力成本。当然，不可控的财力成本也具有相对性，其与财力成本发生的空间范围和时间范围有关。四是按财力成本可否免除，可分为可避免的财力成本和不可避免的财力成本。可避免的财力成本是指在选举民主活动中可免于发生的财力成本。不可避免的财力成本是指在选举民主活动无论如何都需要发生的财力成本或在任何情况下都需要发生的财力成本。
　　（三）物力成本
　　选举民主需要一定的物质条件来支撑。当这些物质条件越优越，选举民主实施起来就越有效。而当物质条件越匮乏，选举民主的运行就越困难。就物质设施方面而言，选举民主需要有选举的场地、办公的场所，需要一整套用以维护必要选举政治秩序的国家机关，等等。正如民主理论学家科恩所指出的，选举民主需要“通过具体设施以便进行有效的参与。所谓设施，不是指代表制等，而是指物质意义上的设施——票箱、公文柜、议会会址与办公室等。在小的民主国家中，这种设施上的需要，可能是微不足道的，而在大国中就可能需要巨额开支。民主社会必须具有能力并愿意支付这种开销。”“设施条件不足，是民主国家出现了严重毛病的征象，结果会很快显示出来。不知是努力不够，还是缺钱，民主的设施条件往往不够完备，而这种不足必然会降低参与的宽度与广度。而且，这种不足必然导致现有设施的滥用；这样，现有设施就只能为民主装点门面，而无助于民主的实际。”①保证选举民主实施而消耗的这些物质设施，就是选举民主的物质成本。具体而言，选举民主的物力成本是选举民主行为主体在选举民主活动中所消耗的可用货币单位来表示和计量的物力资源的总和。物力成本实际上是选举民主活动开展中物力资源的价值耗费。按马克思政治经济学的观点，可以称之为物的消耗（C的一部分）。它主要包括三方面：一是选举组织机构的办公设施设备；二是选举期间的日常办公设施设备；三是选举资料、选票、票箱、表决器等辅助性物资。选举民主的物力成本一般都是由组织和政府承担的，鲜有由个体承担。
　　选举民主物力成本在表现形式和计算形式也有所不同。在表现形式上，无论在中西方都具体体现为办公设施设备、选举资料、选票、票箱、表决器等辅助性物资。这些物资都可用具体的数量单位来统计和计算。在计算形式上，一般都以货币单位的形式来体现其多少。由于选举民主的物力支出，一部分已被财力支出抵消（如部分办公用品的使用以及纸张的使用等，均可在选举经费中列项支出），一部分具有通用性质（如办公场所、交通工具、通讯工具等设备设施，有的是多个机关或机构共有共用的），因此，选举民主的物力成本看起来是显性有形的，但是要真正计量起来挺琐碎麻烦。因此，在中国的各级各类选举中往往记录得较为粗略，而在西方的各级各类选举中却记录得较为详细。在这一点上，间接反映出中国人和西方人不同的选举理念和选举精神。
　　……

导论
一 问题的提出
二 研究的意义
三 国内外研究现状
（一）国外研究现状
（二）国内研究现状
四 研究思路与结构安排
（一）研究思路
（二）结构安排
五 主要创新点
六 研究方法
（一）规范研究与经验研究相结合的方法
（二）文献研究方法
（三）成本-收益分析方法
（四）比较分析方法

第一章 选举民主及其经济成本
一 选举民主的科学内涵
（一）选举民主内涵的不同解释
（二）选举民主内涵的科学界定
二 经济成本的科学内涵
（一）成本内涵的阐释
（二）经济成本内涵的界定
三 选举民主经济成本的科学内涵

第二章 选举民主经济成本的构成、特点与绩效分析
一 选举民主经济成本的要素构成
（一）人力成本
（二）财力成本
（三）物力成本
（四）三大要素构成的关系
（五）选举民主经济成本的类型划分
二 选举民主经济成本的基本特点
（一）承担主体的多元性
（二）影响因素的多样性
（三）目标取向的超经济性
（四）绩效产出的难确定性
（五）功能评价的折射性
三 选举民主经济成本一绩效分析
（一）选举民主经济成本一绩效分析的基本方法
（二）选举民主经济成本一绩效分析的制约因素
（三）选举民主经济成本一绩效分析的图式模型

第三章 选举民主经济成本的影响因素
一 选举民主经济成本的内在影响因素
（一）选举民主主体对选举民主经济成本的影响
（二）选举民主制度对选举民主经济成本的影响
（三）选举民主规模对选举民主经济成本的影响
（四）选举民主技术对选举民主经济成本的影响
二 选举民主经济成本的外在影响因素
（一）经济发展状况对选举民主经济成本的影响
（二）文化发展状况对选举民主经济成本的影响
（三）社会发展状况对选举民主经济成本的影响
三 选举民主经济成本内外在影响因素的作用机理

第四章 选举民主经济成本现状的中外考察
一 域外相关国家选举民主经济成本现状的考察
（一）域外相关国家选举民主经济成本的基本现状
（二）域外相关国家选举民主经济成本的变化趋势与存在问题
二 当代中国选举民主经济成本现状的考察
（一）当代中国选举民主经济成本的基本现状
（二）当代中国选举民主经济成本的变化趋势与存在问题

第五章 选举民主经济成本的合理控制
一 选举民主经济成本控制的基本内涵
二 选举民主经济成本控制的基本目标：合理性
（一）选举民主经济成本合理性的基本内涵
（二）选举民主经济成本合理性的基本标准
三 选举民主经济成本控制的重要意义
四 当代中国选举民主经济成本有效控制的基本思路
（一）当代中国选举民主经济成本有效控制的前提：树立和增强选举民主成本意识
（二）当代中国选举民主经济成本有效控制的根本：改革和完善选举民主制度
（三）当代中国选举民主经济成本有效控制的关键：创新和应用选举民主技术
结语
参考文献
后记