本文以政治过程作为透视党校的重要方法,在明确研究对象的基础上,围绕权力的生产和再生产,对党校所承担的执政精英培训功能和政策研究功能进行考察。同时,透视作为执政精英培训“主渠道”和“主阵地”的党校所面临的竞争和合作,剖析党校在其中的核心竞争力,并分析其实质。党校在中国共产党权力体系中既需要和其它部门合作,构成系统;也具有自身特定的作用范围和领域,自成体系。通过从内部和外部对党校培训功能进行分析以及对党校的政策“解码”和“编码”功能的透视可以发现,党校是中国共产党权力生产和再生产之网中的一个“纽结”。“组织”和“宣传”是政党的两个重要功能,前者是为了实现物质形态层面的生产和再生产,后者是从意识形态层面实现权力的生产和再生产。党校在中国共产党党内处于“组织”和“宣传”之间,是连接“组织”和“宣传”的桥梁。无论从历史之维、制度规定还是现实运作,都表明党校的“显功能”是精英生产和再生产的一环,是“组织的塑造器”;党校的“潜功能”是推进意识形态的生产和再生产,是“意识形态的集装器”。其中,党校作为精英流动的“视窗”是党校承担“组织的塑造器”功能的重要体现。
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