蒋小红，江苏东海人。中国社会科学院国际法研究所副研究员，科研外事处处长，法学博士。1992年获中国政法大学法学学士学位，1999年获荷兰莱顿大学欧盟法专业硕士学位，2004年获中国社会科学院研究生院国际法专业博士学位。曾赴瑞典隆德大学、荷兰莱顿大学、美国哥伦比亚大学等院校进修。在《环球法律评论》、《法学评论》、《国际贸易》、《欧洲研究》等学术期刊发表论文数十篇。独著《欧共体反倾销法与中欧贸易》，参著学术著作多部。研究领域为欧盟法、国际贸易法、国际竞争法。

　　欧盟对外贸易法律制度是指欧盟作为一个经济体与第三国（非欧盟成员国）贸易关系中的法律制度，不涉及成员国之间的贸易关系与相关的法律问题。经过50多年的发展，欧盟已经逐步建立起统一的对外贸易法律制度。统一的对外贸易法律制度是欧盟一体化建设的基础与前沿，是其一体化建设最彻底和最成功的部分。欧盟对外贸易法律制度统一适用于28个成员国，任何一个非欧盟国家与欧盟或任何一个欧盟成员国进行贸易交往时都需要适用统一的欧盟对外贸易法律制度。
　　《欧盟对外贸易法与中欧贸易》以WTO法律体系和欧盟法律体系为背景，运用案例研究、比较研究、历史分析等方法从自主性立法和契约性安排与实践两个方面系统搭建欧盟对外贸易法的整体框架，梳理欧盟对外贸易法主要内容，分析欧盟对外贸易法中的主要规则，特别是重点分析了适用于中国的有关规则，阐释其理论含义和实践运作。作者在全面介绍和解析欧盟对外贸易法的基础上，分析了发展中欧经贸关系所存在的法律问题并提出了建议和对策。期望这些研究能为广大的出口企业服务，为中国的对外贸易决策服务，为构建和谐的、互利共赢的中欧经贸关系作出努力。

　　《欧盟对外贸易法与中欧贸易》：
　　共同原产地规则在欧盟反倾销法中发挥了重要的作用，是限制出口商规避反倾销税的重要法律依据。根据这一规则，欧盟委员会在考察一个产品是否能取得一个国家的原产地待遇时，要考虑以下因素：（1）产品是否满足了“实质加工”标准，生产是否发生在这个国家；（2）在这个国家加工或生产是否有经济上的理由；（3）厂房、设备是否专为该产品加工或生产而用；（4）制造出新的产品或代表一个重要的制造阶段，加工改变了海关关税分类；（5）是否有重大的价值上的增加。因此，一项产品即使最后一道工序是在欧盟内完成的，也不一定能够取得欧盟产品的待遇。同样，对于组装件也不仅仅是看在哪个国家组装的，还要看组装件中欧盟零件的比重。委员会在实践中确立了一系列的原则来判断一个组装件是否可被定为欧盟产品：（1）如果增加的当地价值为50％或更高，则整个零部件可被视为欧盟所产；（2）如果增加的欧盟当地价值为45％-59％，通常可被视为欧盟产品，但此时的欧盟当地价值要高于来源于任何其他国家的价值，而且欧盟原产地规则专家要审议；（3）如果增加的欧盟当地价值为40％-45％，视情况而定，但可能不会取得欧盟产品的地位；（4）如果增加的欧盟当地价值小于40％，将会被拒绝承认该组装产品为欧盟产品。另外，一些零配件或组件可能已经获得了产于欧盟的证书或其他国家的原产地证书，委员会视这些证书仅为该产品实际来源于何处的一项说明，该证书在法律上的作用是有限的。
　　三 优惠原产地规则
　　欧盟的各项关税优惠措施都是按国别来实施的，而且受惠范围以原产地为受惠国的进口产品为限。优惠原产地规则就是为了有效实施这些国别优惠政策而制定的，它在其中起了极其重要的作用。
　　《WTO原产地协定》使用了“优惠原产地”概念。其附件2第2条指出：“成员国应在其普遍适用的法律、条例或行政决定中界定优惠原产地以确定某一产品是否能够在赋予关税优惠的契约性或自主性贸易机制中有资格享受关税优惠。”相应地，为了限制受惠产品的范围，防止那些仅仅在受惠国中转或简单加工的产品享受受惠国产品的优惠待遇，欧盟对第三国产品的所有优惠关税安排，无论是自主的普惠制方案，还是优惠贸易协定，都规定了一套比一般原产地规则更为严格的原产地规则。2010年11月18日，欧盟委员会公布了新的普惠制原产地规则条例（第1063/2010号）。该条例自2011年1月1日起实施。适用于优惠贸易协定的原产地规则通常规定在优惠协定的议定书中。
　　考察欧盟的优惠原产地规则，可以看到如同欧盟与第三国缔结的优惠贸易协定一样种类繁多，其规定非常复杂，看上去深不可测。实际上，欧盟的原产地规则已经成为欧盟的优惠政策工具，其具体的规定根据欧盟与第三国缔结的贸易协定中关税优惠的程度的不同以及考虑问题的侧重点不同而不同。总体看来，无论是普惠制原产地规则还是优惠贸易协定原产地规则，都具有这样一个典型的共同特征，即都规定使用从第三国进口的原材料或部件制造的产品，如果此等产品在受惠国经过“实质性的转化”（substantial transformation）就可以受惠国为原产地。
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序言
第一部分 概论
第一章 欧盟对外贸易法的概念、主要内容及渊源
第一节 欧盟对外贸易法的概念
第二节 欧盟对外贸易法的主要内容和法律渊源
第二章 欧盟的贸易政策
第一节 欧盟贸易政策的概念及演变
第二节 欧盟贸易政策的目标和主要内容
第三节 欧盟贸易政策与其他政策的协同
第三章 欧盟对外贸易的资格和权能
第一节 欧盟对外贸易的主体资格：欧盟的国际法律人格
第二节 欧盟对外贸易的法律权能
第四章 欧盟对外贸易的立法和实施机构
第一节 欧盟对外贸易的立法和实施机构
第二节 欧盟对外贸易的司法审查机制

第二部分 欧盟自主性对外贸易法律制度
第一章 欧盟共同关税法律制度
第一节 概述
第二节 共同海关税则
第三节 共同原产地制度
第四节 共同海关估价制度
第五节 普惠制
第二章 欧盟共同进口制度
第一节 对市场经济国家实施的进口规则
第二节 对国营国家实施的共同进口规则
第三节 对中国进口产品的特殊保障措施
第三章 欧盟共同出口制度
第一节 欧盟共同出口制度的基本框架
第二节 欧盟两用产品及技术出口控制
第四章 欧盟贸易救济制度——概述
第一节 贸易救济概念
第二节 欧盟贸易救济法律体系
第五章 欧盟贸易救济制度——反倾销法
第一节 概述
第二节 实体规则
第三节 程序规则
第四节 非市场经济反倾销规则
第六章 欧盟贸易救济制度——反补贴法
第一节 概述
第二节 实体规则
第三节 程序规则
第七章 欧盟贸易救济制度——新的贸易政策工具
第一节 概述
第二节 实体规则
第三节 程序规则
第八章 欧盟贸易救济制度——新发展
第一节 欧盟贸易救济立法改革的背景
第二节 欧盟贸易救济制度的新发展
第三节 欧盟贸易救济最新立法
第九章 欧盟扫除市场准入贸易壁垒的法律措施
第一节 欧盟的市场准入战略
第二节 欧盟排除市场准人贸易壁垒的法律措施

第三部分 契约性安排及实践
第一章 欧盟对外贸易缔约机制
第一节 欧盟对外贸易缔约权能
第二节 欧盟对外贸易缔约种类
第三节 欧盟自由贸易协定新战略
第四节 欧盟对外贸易缔约程序
第二章 国际协定在欧盟法律体系中的地位
第一节 国际协定是欧盟法的组成部分
第二节 国际协定对欧盟机构和成员国的效力
第三节 国际协定的直接效力问题
第三章 欧盟与世界贸易组织
第一节 欧盟在WTO中的法律地位
第二节 GAl-11／WT0在欧盟法律体系中的地位
第三节 国际贸易协定在欧盟的实施

第四部分 欧盟与中国的经贸关系
第一章 欧盟与中国经贸关系发展概述
第一节 欧共体／欧盟对中国的贸易政策
第二节 中欧经贸关系的法律框架
第二章 中欧经贸关系发展中的法律问题
第一节 概述
第二节 中欧贸易救济摩擦
第三节 非市场经济问题
第四节 中欧原材料贸易纠纷
第三章 中欧投资协定谈判
第一节 欧盟共同投资政策
第二节 中欧投资协定谈判
结语
主要参考文献