侯作前，男，汉族，1967年生，山东省新泰人。中国人民大学法学博士，上海财经大学经济学博士后，美国伊州理工学院访问学者。现为浙江大学城市学院法学院院长、教授，杭州市重点社科基地——旅游发展与法制研究中心主任。兼任中国财税法学研究会常务理事，中国经济法学研究会理事，浙江省旅游标准化技术委员会秘书长，浙江省法学会学术委员，中共杭州市委“法制杭州建设”咨询专家，国家旅游局立法专家。在《中国法学》、《法学家》、《法学杂志》、《当代法学》、《甘肃政法学院学报》、《月旦财经法学》、《旅游学刊》等核心期刊发表论文40多篇；10篇文章被《高等学校文科学术摘要》和人大报刊复印资料全文转载。主持省部级规划课题多项，获山东省哲学社会科学优秀成果三等奖1项，杭州市哲学社会科学优秀成果一等奖1项。主要研究方向：财税金融法、旅游法、城市管理法。

《旅游立法的理论与实践》聚焦旅游立法的疑难问题，从理论与实方面，对旅游法做了有益探索和研究。按照问题导向、理论引领的逻辑，内容分为旅游立法的反思与比较《旅游法》立法论证、旅游合同、旅行社法律问题、景区与旅游安全、地方旅游立法框架以及地方旅游立法的实践等七章，这些构成一个相对完整的体系。

目录

第一章旅游立法的反思与比较/
一、旅游法的价值/
二、旅游权利及立法意义/
三、可持续旅游/
四、福利旅游/
五、日本旅游立法及启示/
第二章《旅游法》立法论证/
一、《旅游法》（草案）亮点与完善/
二、旅游者权利/
三、旅游资源综合保护制度/
四、旅游资源利用规划制度/
五、旅游仲裁制度/
六、《旅游法》疑难条款释义/
第三章旅行社法律问题/
一、旅行社资金门槛的问题与对策/
二、旅行社低于成本报价与销售的性质及规制/
三、“零负团费”与佣金问题的治理/
四、旅行社、导游收取商家返利的性质与规制/

第四章旅游合同/
一、消费者合同、权利导向与合同治理/
二、旅游合同的格式化及规制/
三、从“旅游辅助服务者”到“履行辅助人”/
四、旅游者任意解约权/
五、旅游合同纠纷中的精神损害赔偿/
第五章旅游景区与旅游安全/
一、景区景点收费的规范/
二、旅游容量控制的法律对策/
三、高危险性旅游活动的法律规制/
第六章地方旅游立法框架/
一、名称与总体结构/
二、总则/
三、旅游业发展与促进/
四、旅游资源的开发与保护/
五、旅游经营与服务规范/
六、旅游者的权益保护和行为规范/
七、旅游安全与市场监管/
八、旅游法律责任/
九、附则/
第七章地方旅游立法的实践/
一、《浙江省旅游管理条例》修订释解/
二、《杭州市旅游条例》修订释解/
三、《宁波市旅游景区条例》制定释解/
后记/