清水市是江北省最北边的一个规模较小的县级市，人口刚刚达到100万。自新中国成立以来，这个地方一直都是国家级贫困县级市。改革开放已经进行了许多年，很多过去一直都很贫穷的地方，都借着改革的春风打了个翻身仗。地方经济增长了，政府机关办公的环境改善了，人民群众的生活水平提高了，整个城市的面貌也都焕然一新了。可清水市依旧还是那副老样子，经济建设一直搞不上去，城市面貌还是那样的破旧不堪，人民群众的生活水平依旧大大地低于同级别县、市的人均水平。 地理位置偏远、交通不便利、群众受教育水平不高等等，一直都是制约清水市脱贫致富的客观因素。除了这些客观因素之外，让人觉得很不正常的一件事情是，这些年，清水市市委市政府领导班子调整的次数很频繁，领导换了一个又一个，最快的甚至上任几天就下台了。<br> 作为对中部崛起至关重要的省份，江北省委、省政府对属于罗江州管辖范围内的清水市的脱贫问题一直都很重视。改革开放政策在全国各地陆续开始实施后，罗江州的其他县市，如实际条件不如清水市的白沙市、西河县，在这几年的时间里，经济都搞上去了，脱掉了戴了半个多世纪的国家级贫困县市的丑帽子，有的甚至还成为了国家级贫困县市脱贫致富的好典型。这些地方的先进经验先后被中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等主流权威媒体报道宣传后，在全国各地产生了广泛而深刻的社会影响。各级部门、各级领导还专门组织了先进经验报告会，让他们在全国各地巡回作报告。<br> 而清水市却贫困如初。这个三省交界之地，虽然交通不便，山高路远，但却是中部、西部、东部地区互通有无的咽喉，早在古代，清水市就一直是兵家必争之地。<br> 所以，解决了清水市的脱贫问题，就等于解决了整个罗江州经济发展中的瓶颈问题。说起来也怪，这个清水市有中型国有水库一座，其中清水市辖区内的金山镇还蕴藏着丰富的矿产资源，这样的条件、这样的基础，该市的经济建设却一直搞不上去。<br> 去年，清水市委、市政府领导班子又一次换届后，曾任罗江州经济开发区区委书记的丁世杰，开始担任起清水市新一届的市委书记。州委、州政府以及省委、省政府的一些领导，都很看好丁世杰，他为人老实本分，工作尽职尽责，肯为老百姓切实利益着想，为官两袖清风，是个实事求是、任劳任怨的好干部。在丁世杰的领导下，罗江州经济开发区的发展速度很快，短短几年时间里，罗江州经济开发区就为该州的经济带来了新的较高的增长点。丁世杰对罗江州经济开发区的发展作出了杰出的贡献。<br> 州委、州政府决定把丁世杰调到清水市任市委书记，是希望他能尽早地找到这里“脱贫难”问题的根源，对症下药，早点把这里的经济搞上去，以彻底改变这个地方长期以来贫穷落后的面貌。这样就解决了发展中的瓶颈问题，罗江州的整体发展和经济腾飞，就指日可待了。<br> 上任不久，丁世杰就跑上跑下地忙个不停。调查了解民情，积极听取老百姓的意见，随机召开群众座谈会，请州里的专家来考察，指导村村通工程，积极到州里、省里争取项目资金等等。自从丁世杰上任后，清水市长期以来不能解决的历史问题都给解决了，各项工作都慢慢地开展起来了，人民群众生产建设的积极性提高了，经济情况也有了明显好转的发展趋势。<br> 渐渐地，清水市老百姓的怨言少了，群众骂政府、骂干部的现象也慢慢地不见了。当地人没事闲聊的时候，谈起清水市的那些事儿，都说清水市来了个真正为老百姓办实事的好官。<br> 长期过度的劳累，使得原本就有冠心病史的丁世杰在今年年初住进了医院。医院方面说，丁书记需要长时间的观察治疗。鉴于市委书记丁世杰的身体状况和清水市经济刚刚有所好转的趋势，经州委、州政府研究决定：让清水市市委书记丁世杰暂且离职，安心治病。清水市市委全面工作暂由原市委副书记汪松瑶主持，汪松瑶先任市委代理书记，与市长陈清政一起，继续做好各个方面的工作，一定要稳住当前清水市经济建设情况好转的大好形势。<br> 这是个阳光温暖的午后。<br> “汪书记，这是州委给您的任命文件。”<br> 市委办公室的一位秘书走进了市委副书记汪松瑶的办公室，送来了他刚刚接到的州委最新的任命文件。<br> 接到州委办公室红头文件的那一刻，长期以来一直都是愁眉紧锁一脸严肃的市委副书记汪松瑶，浓眉马上就舒展开了，脸部肌肉也在瞬间很自然地放松了。他马上扔掉手中的那根中华烟，以最快的速度打开了文件夹。<br> 清水市委：<br> 经州委常委会集体讨论研究决定，鉴于清水市委书记丁世杰病重住院不能主持工作这一实际情况，允许其暂离职治疗。现任命原清水市委副书记汪松瑶为市委代理书记，即日起，主持清水市委全面工作。<br> 罗江州州委<br> ××年××月××日<br> 看到这份州委下达的红头文件，一直压在市委副书记汪松瑶内心深处的那块石头，终于在这一刻猝然落地了！这突如其来的惊喜，让他高兴得简直都要跳起来了。汪松瑶久久地握着那份红头文件，看着盖有州委红色印章的任命通知书，那似老鹰般锐利的眼神里，透露出平日很难见到的喜悦光芒。<br> “沉潜了这么多年，我汪松瑶终于等到这一天了！老天爷，这么多年了，你让我等得好苦啊！”<br> 汪松瑶把车开到城外的郊区，望着眼前那空旷的田野，对着那无垠的、蔚蓝色的苍穹仰天长叹。<br> 入夜。<br> 霜气满天，月色暗淡，星星也闪烁着微弱的光芒。<br> 这一晚，汪松瑶无论如何也睡不着。<br> 现在回想起来，自己25岁开始从政，到现在已经沉潜了整整20年，但还依旧是个副书记，这么多年来，这个“副”字，一直都没机会减下来。几个同学当初都没自己的起点高，却都比自己先一步升上去了。有的当了州长，有的当了州委书记，有的甚至还当上了省长、部长。而自己呢，辛辛苦苦爬滚了大半辈子，却依旧还在这个国家级贫困县级市里晃悠，一直当着个市委副书记。要车没车，要钱没钱，要别墅没别墅，要二奶没二奶。在比自己级别大的领导面前，还得点头哈腰，叫爷爷，喊奶奶。汪松瑶早已受够了眼前这样的窝囊日子。<br> ……
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