北京东长安街31号，如今高楼大厦林立，人流如织。然而在20世纪60年代中期，一座乳白色的欧式三层小楼坐落在这里。这座小楼就是国家海洋局建局初期的办公地址。<br> 新中国成立后，随着国民经济的恢复和建设，海洋的地位和作用开始被科技界一些高层知识分子认识。1956年。在我国著名科学家竺可祯等科学家的倡导下，由赵九章、曾呈奎等海洋专家组成国务院科学规划委员会海洋组，负责起草全国海洋规划。当时这个海洋组起草的海洋规划被列入了国家科学技术发展规划的第七项。1958年这个海洋组组织了全国第一次海洋普查。初步查清了中国沿海（不含台湾、香港、澳门地区）的海洋资源状况和地理环境特征。在这个基础上，海洋水产业、盐业、港航交通业开始恢复和发展起来。<br> 1963年，29名海洋专家、学者上书党中央和国家科委，建议加强我国的海洋工作。这些专家认为，当时的海洋工作遇到很多问题：一是海上活动没有安全保证；二是海洋水产资源没得到很合理的开发和利用，海底矿产资源储量和分布不清楚，国防建设和海上作战缺乏海洋资料。所以必须加强对全国海洋工作的领导，建议成立国家海洋管理机构。<br> 聂荣臻元帅当时领导军队和全国的科技工作。他知道我国由于长期的重陆轻海，海洋科技、海洋国防都很落后，海上情况复杂，台湾当局在叫嚣反攻大陆，美国又封锁了台湾海峡，按照毛主席的指示建立一支强大的海军，要开发海洋，不进行海洋研究，不加强全国海洋工作的领导是不行的。1964年1月4日。国家科委在他的授意下向中共中央书记处和中共中央总书记邓小平同志写出了报告，建议成立国家海洋局。 <br> ……
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