（1）党的根本宗旨中的关爱元素
　　中国共产党人以历史唯物主义为指导，在总结领导中国人民长期革命和建设实践经验的基础上，将全心全意为人民服务概括为党的根本宗旨①。其中，以毛泽东为代表的中国共产党人领导人民推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，建立了新中国。中国人民翻身做了主人，确立了保障人民良好的生存权利、发展权利的基本社会制度基础。之后，经过改革开放以来经济的迅速发展，我国的综合国力和国民财富快速积累，为政府、企业及个人给予社会提供帮扶与服务奠定了良好的物质基础。而在新的历史时期，以胡锦涛为总书记的党中央对这一宗旨进行了丰富与发展，提出了新时期党员特别是党员领导干部要“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，提出了要“立党为公、执政为民”，要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。上述思想无不体现了党的根本宗旨观，即将为“人民服务、关爱民众”的宗旨观赋予了新的时代含义。尽管在探索和发展的道路上我党有过失误，但为人民服务，不断提高国民关爱水平将始终是中国共产党人的不懈追求。
　　（2）科学发展观中的关爱理念
　　以胡锦涛为总书记的党中央提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。科学发展观是对近代以来西方社会发展的经验教训以及新中国成立以来我国社会发展经验教训总结的产物，是对适合我国现代化发展道路的理性思考与抉择。科学发展观强调经济社会发展目标与人的发展目标的统一，从一味地追逐单向度的经济发展指标（特别是GDP指标），到开始关注人文社会环境指标，强调社会大多数个体的内在体验和感受对于实现人的全面发展目标的重要意义。如此，科学发展观的核心问题是要解决“发展依靠谁、发展为了谁”这一根本问题。从这个角度看，“以人为本”是科学发展观的本质和核心。相应地，坚持以人为本，就是要以实现人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。正是从这种意义上说，科学发展观就是党的宗旨观在发展问题上的具体体现，在发展过程中不能忘记为人民服务，发展的最终目的是提高“为人民服务”的水平。同时，提高关爱水平和完善关爱社会建设，则是政府、社会甚至是个人提高“为人民服务”（尤其是为弱势群体服务）水平的必然要求和重要保障。
　　（3）和谐社会建设中的关爱理念
　　党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署。构建社会主义和谐社会在我国社会发展进入了一个新的阶段，面对许多新情况、新问题之时，为推动经济、政治、文化、社会建设的全面发展而提出的新的重要任务。
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第一章  导论
一、深圳市关爱指数与指标体系的研究背景
二、深圳市关爱指数与指标体系的研究意义
（一）指导深圳关爱行动自身发展的需要
（二）推动深圳社会管理机制创新与建构全国示范区效应的需要
（三）塑造科学的政绩观和提高政府执政能力的需要
（四）探索深港两地关爱服务的对比研究需要
（五）激发关爱指数领域中学术研究热情的需要
三、深圳市关爱指数与指标体系的研究方法
（一）定量研究方法
1．数理统计法
2．问卷调查法
（二）心理学量表测量法
（三）质性研究方法
1．深度访谈法
2．参与观察法
3．文献研究法
（四）“量主质辅”法
四、本次研究的创新之处
（一）对关爱社会思想和理论的梳理及创新
（二）创造地提出了可操作化的“关爱”定义
（三）建构了关爱指标体系的新模型
（四）在指数研究方法上的改进
第二章  文献综述
一、关于“关爱”的社会思想资源
（一）中国“关爱”社会思想与我党执政理念中的关爱元素
1．儒、道、墨三大家的关爱思想资源
2．汉唐宋明时代社会思想中的关爱资源
3．近代社会思想中的关爱资源
4．我党执政理念中的关爱元素
（二）国外“关爱”社会思想与相关理论综述
1．亚里士多德的友爱思想
2．基督教的博爱思想
3．社群主义思潮的“共同的善”
4．发展性社会福利思想
5．社会政策中的社会资本理论
6．诺丁斯的关怀伦理学
（三）文献总结与研究启示
二、国内外与关爱指数相近的指数研究回顾
（一）国内与关爱指数相近的主要指数研究回顾
1．主观幸福指数研究
2．中国民众幸福指数指标体系
3．天津和上海居民生活质量指标体系
4．全国小康社会指标体系
5．澳门的生活质量指标体系
6．深圳市文明指标体系
7．中国城市生活质量指数研究
（二）国外与关爱指数相近的主要指数研究回顾
1．国外主观幸福指数研究
2．国外生活质量指数研究
3．联合国人类发展指数（HDI）
4．联合国千年发展目标监测指标
5．美国的社会健康指数（ISH）
（三）文献总结与研究启示
三、国内外“关爱”及关爱指数研究的述评
（一）关爱概念及相关研究回顾
（二）国内关爱指标体系研究述评
（三）国外关爱指标体系研究述评
（四）文献总结与研究启示
第三章  关爱指标体系的设计
一、关爱指标体系设计的基本原则
（一）与国际接轨，囊括社会民生核心领域
（二）指数指标体系需要囊括主客观指标
（三）指标设计与遴选应充分考虑深圳市情与不同区域的不同发展状况
二、关爱指标体系设计的理论框架
（一）横向分层：关爱指标设计分布的三个层次
（二）纵向分层：关爱指数与其相关要素的“投入一产出分析评估模型”
三、关爱指标体系的设计方案
（一）政策关爱指数（A）
（二）项目关爱指数（B）
（三）个人关爱指数（C）
第四章  关爱指标体系构建的原则、方法和技术路径
一、关爱指标选取的原则
（一）科学性原则
（二）综合性原则
（三）可比性原则
（四）代表性原则
（五）可操作性原则
二、关爱指标体系构建的方法
（一）专家咨询法
（二）无量纲化方法
三、关爱指标体系构建的技术路径
（一）制定预选关爱指标集，构建初步指标体系
（二）测算预选关爱指标的隶属度，确定三级的指标体系
（三）分配各级关爱指标权数，建构权重体系
（四）构建科学、系统的关爱指标体系，测量深圳市关爱指数
四、关爱的主观问卷编制
（一）问卷编制的目的与意义
（二）问卷编制的技术路线
（三）问卷的理论框架建构
（四）问卷题目的初步编制
（五）条目质量评定，确定初始问卷（见附表3）
（六）项目分析，形成最终问卷
（七）问卷调查和结果分析
第五章  客观指数：政策、项目层次的关爱指数分析
一、关爱指数权重确定方法及过程
（一）准备阶段
（二）选择专家
（三）评价过程
（四）分析结果
二、政策层面关爱指数计算过程及结果
（一）采集政策层面关爱的原始数据
（二）无量纲法计算方法及结果
（三）政策层面关爱指数
1．经济福利水平关爱指数
2．居民健康状况关爱指数
3．居民受教育程度关爱指数
4．社区公共安全关爱指数
5．居民参与公益活动关爱指数
6．深圳市政策层面关爱指数
三、项目层次关爱指数计算过程及结果
（一）采集项目层次关爱的原始数据
（二）无量纲法计算及结果
（三）项目层次关爱指数
1．缺失性物质关爱项目指数
2．发展性物质关爱项目指数
3．缺失性精神关爱项目指数
4．发展性精神关爱项目指数
5．综合性关爱项目指数
6．深圳市项目层次关爱指数
（四）关爱项目的资金投入分析
第六章  主观指数：个人层次关爱指数分析
一、个人关爱指数的指标权重设置
（一）研究目的
（二）研究方法
1．研究材料
2．研究程序
3．研究对象
（三）研究结果
（四）小结
二、个人关爱指数原始数据采集的准备工作（问卷检验）
（一）研究目的
（二）研究方法
1．研究材料
2．研究程序
3．研究对象
（三）结果分析
1．项目分析
2．探索性因素分析
3．信度检测
4．效度检测
（四）小结
三、个人关爱指数的原始数据正式采集、无量纲化处理
（一）研究目的
（二）研究方法
1．研究材料
2．研究程序
3．研究对象
（三）研究结果
1．测量工具的信度与效度
2．深圳市市民主观关爱指标的原始数据采集结果
3．深圳市市民主观关爱的各指标原始数据的标准化处理结果
四、个人层次关爱指数计算
（一）2011年深圳市个人层次关爱指数计算
（二）2011年深圳市市民关爱态度现状分析
1．深圳市2011年关爱态度总体状况
2．深圳市关爱态度的差异分析
3．深圳市关爱态度的相关分析
五、研究总结
（一）研究结论
1．关于深圳市关爱态度问卷——符合心理测量工具标准
2．关于深圳市个人关爱指数计算
3．关于深圳市关爱态度的现状特点
4．关于关爱行动状况的研究结论
（二）分析与讨论
1．关于关爱态度总体特点的讨论
2．关于关爱态度与幸福感、生活满意度的相关状况讨论
第七章  研究总结与展望
一、研究总结
（一）客观指数部分
（1）深圳市政策层次关爱指数的结果分析
（2）深圳市项目层次关爱指数的结果分析
（二）主观指数部分
二、研究不足
（一）客观指数部分
（二）主观指数部分
三、研究展望
主要参考文献
调查问卷
附表1：关爱项目统计表
附表2：政府部门收集数据
附表3：深圳市2007—2011年部分关爱项目资金投入数据来源
附表4：关爱指标体系权重的专家调查表
后记