如果只考虑城市生态环境质量，城市中绿地当然越多越好，但城市是一个复杂巨系统，包括绿地在内的每一类用地都有自己不可代替的作用，规划工作者必须站在城市全局的高度上来看待分析问题。在城市规划中绿地面积应占多大比例？要解决这个问题只有立足本地自然条件和社会发展情况，并以现阶段绿化水平为依据，才能对未来城市绿地建设确定数量目标。确定绿地的量只是绿地规划工作的第一步，在绿地总量一定的情况下，绿地在城市中分布状况、各种绿地类型所占比例的不同，将会极大地影响绿地的生态效益。
因此，城市园林绿地系统规划工作的任务就是：从城市实际情况出发，确定城市各个阶段绿化建设的目标和指标，分析得出在一个城市的市域（或城市中的一个区域）范围内，生态、社会综合效益最佳的园林绿地布局结构，制订各类绿地规划、树种规划、生物多样性保护规划及避灾绿地规划等专类规划，并为绿地系统规划目标的实现进行切实可行的建设安排。
城市园林绿地系统规划工作的出发点必须是满足城市居民对理想人居环境的需求，在工作中应以生态学、城市微气象学、城市规划等方面的理论为指导，用理性的系统归纳思维来进行分析研究。
从使命上说，城市园林绿地系统规划与城市生态规划、景观规划十分相似，它们都以创造最理想的人居环境为基本任务。所不同的是：相比城市园林绿地系统规划，城市生态规划是站在统筹城市各个系统、部门的高度来进行研究，在研究的视角上更加宏观，涉及学科的跨度更大；而景观规划则是从完整的景观单元出发，研究的地域范围不仅包括城市建成区，也包括城市周围的乡村和自然环境，在研究的空间尺度上更加宏观。尽管研究范围并不完全一样，但城市生态规划、景观规划中的很多思考视角、研究方法，对于城市园林绿地系统规划工作都有十分重要的指导意义，在将来的工作中，城市园林绿地系统规划势必会与这二者有更紧密的联系。因此在本教材的一些章节中，我们将会适当地介绍城市生态规划、景观规划的基本内容，并从这两者的角度来研究、理解城市环境。
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