经济决定财政、税收，财政、税收服务经济、服务社会、服务民生。三者之间相辅相成，共同推动一个国家、一个城市实现科学发展、和谐发展。由深圳市政府办公厅牵头，深圳市国家税务局承办，财政委、地税局、中南财经大学财税学院等部门密切协作，联合开展了“2001-2010年深圳财税经济十年发展”专题调研工作，形成了18万字的调研报告。报告从财政税收视角研究社会、经济问题，从经济运行中存在的问题，审视财税政策的不足与完善方向。报告全面总结了深圳财税经济十年发展历程和成功经验，从经济、财政、税收三个维度客观揭示了深圳发展面临的困难和问题，并深入比较国内外先进城市的经验，较为系统地提出了深圳财税经济未来十年发展的建议，对于指导深圳未来的发展具有重要意义。报告中完整的经济、财政、税收资料，视角更加开阔，全景式地展示一个城市的发展历程。

　　（二）结合“十二五”规划，尽早制定低碳发展路线图
　　低碳经济的发展离不开系统的规划，需要通过制定规划，不断降低社会生产和生活活动的碳生产率。具体来说，可结合“十二五”规划，尽早制定深圳中长期低碳发展规划和深圳低碳发展路线图，提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施等，提出低碳经济的统计和考核指标，并作为国民经济规划中的引导指标。制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。争取在“十二五”期间初步实现“三个增加、四个下降”的和谐发展目标：“三个增加”包括经济增长中科技贡献率显著增加、经济增长中人力资本的贡献显著增加及经济增长中绿色GDP和循环经济的贡献显著增加等三个方面；“四个下降”包括在现有空间条件下实现单位产出占用土地和水资源显著下降、能源消耗增长率相对经济增长率的显著下降、在从业人口总量略有下降的基础上实现经济总量翻番、产业经济增长对各种生态指标的压力下降等四项内容。
　　（三）大力发展新能源和可再生能源
　　深圳市属亚热带，可再生能源资源丰富，尤以太阳能、风能突出。深圳是世界太阳能光电产品的主要产业聚集地；深圳的风能蕴藏量丰富，拥有230公里的连绵海岸线；邻近深圳的大亚湾核电站已成为全国三大核电基地之一；深圳是靠海城市，发展潮汐能、波浪能、海洋热能、海流能、海盐差能等的条件极为有利。因此，深圳应该充分挖掘和利用丰富的太阳能、风能、海洋能等新能源与其他可再生能源。
　　（四）强化技术创新，建立技术支撑体系
　　技术创新是推进低碳经济发展的不竭动力。要着力完善科技创新体系，研究制定促进低碳经济发展的技术创新政策，协调政府部门之间、企业之间以及政府和企业之间关系，促进技术创新合力、创新链和技术支撑体系的形成。技术支撑体系包括：继续完善科技创新体系，重点围绕对开发和示范推广有普遍意义的技术进行研发拓宽融资渠道开展生态设计研发，加强国内外技术合作等。
　　……

第一章 从规模到质量：深圳经济十年发展概况及经验总结
第一节 深圳经济十年发展概括
一、延续了经济发展的“深圳速度”
一、产业结构进一步优化
三、开放型经济进展明显，外贸出口结构不断优化
四、内外需求双主导的增长模式逐步形成
五、民营经济和本土企业发展迅速
六、自主创新能力领先全国
七、居民收入稳步提高，人民生活水平大幅提升
第二节 深圳经济十年发展的成功经验
一、坚持解放思想，敢闯敢试，先行先试
一、坚持发展才是硬道理，民生与经济并举
三、坚持市场经济的基础地位不动摇，不断完善市场经济体制
四、坚持“引进来”与“走出去”相结合，提高改革开放的水平和层次
五、大力发展民营经济和本土企业，提高经济增长的内源动力
六、大力发展高新技术产业和高端服务业，实现产业转型升级
七、不断提高自主创新能力，建设“中国品牌之都”
八、坚持适当的政府宏观调控，维护经济社会发展的正常秩序
第三节 深圳经济十年发展中的不足
一、面临“四个难以为继”，经济增长方式需要根本转变
二、产业转型升级较慢，产业结构仍需进一步优化
三、外贸依存度较大，经济发展的内生动力不强
四、自主创新能力有待进一步增强
五、社会事业和公共服务发展相对滞后

第二章 从经济建设到民生：深圳财政十年发展概况及经验总结
第一节 深圳财政十年发展概况
一、2001-2010年深圳的财政收入情况分析
一、2001-2010年深圳的财政支出情况分析
第二节 深圳财政十年发展的成功经验
一、国民经济与财政收入呈现良性互动发展
一、支出结构日益优化，民生支出持续增长
一、财政预算管理水平不断提高，资金使用效率显著增加
第三节 深圳财政十年发展中的不足
一、财政支出结构有待进一步优化
一、预算体制改革有待进一步深入

第三章 从量变到质变：深圳税收十年发展概况及经验总结
第一节 深圳税收十年发展概括
一、2001-2010年深圳税收收入总量分析
一、2001-2010年深圳税收收入结构分析
三、2001-2010年深圳税收收入发展的特点
四、2001-2010年深圳税务管理改革实践
第二节 深圳税收十年发展的成功经验
一、稳健快速发展的经济奠定了税收增长的基础
一、产业结构的不断升级优化了税收结构
三、持续的改革提高了税务管理水平
第三节 深圳税收十年发展中的不足
一、直接税比重相对较低，抑制了税收功能的充分发挥
二、地方税权缺失导致税收对经济的反向促进作用不强
……
第四章 国内外类似城市与深圳财税经济发展的比较研究
第五章 未来十年深圳财税经济发展面临的机遇与挑战以及目标与战略
第六章 促进深圳经济又稳又快发展的政策建议
第七章 优化深圳财政发展的政策建议
第八章 优化深圳税收发展的政策建议