二农业保险的信息不对称
农业是经济的再生产和自然的再生产集于一体的产业部门。而农业的自然再生产的过程又是农业与其他产业相区别的特殊之处,这一特殊之处也决定了农业对自然环境、自然过程等自然因素很强的依赖。由于自然因素的变化本身难以控制,所以农业保险经营者取得农业保险标的物的信息成本大大增加。农业保险经营者受制于边际成本,很难无限制地加大信息搜寻的投入,因此加剧了农业保险市场的信息不对称的问题,并且比其他保险市场的情况更为严重。
农业保险的信息不对称主要是就农业保险市场存在的道德风险和逆向选择而言的。对于逆向选择和道德风险的区别Arrow(1985)的分析是,逆向选择是“隐藏的信息”的问题,而道德风险是“隐藏的行动”的问题。Makki和Somwaru(2001)的解释是逆向选择是由于保险人没有能力精确地评估损失的风险所引起的,而道德风险是由于被保险人的增加损失的隐蔽行动所引起的。
通常来说,不同农业生产者所面临的农业风险的概率是不同的。如果信息是完全的,那么保险人可依据精算原理对风险较高的投保人收取较高的费率,而对风险较低的投保人收取较低的费率。然而,与保险人相比,投保人拥有更多的关于农作物、土地、畜禽、气候等标的物的风险信息与损失信息。如果保险人想取得这些信息则需要支付较高的成本。因而,保险人通常依据农业风险的平均损失概率与农业风险的预期损失确定保险的费率,导致风险较高的生产者愿意购买保险,而风险较低的生产者不愿意购买保险。农业保险市场上出现了大量的高风险投保人,而低风险的投保人往往被排除在外,这样一方面保险人的赔付率增大;另一方面因为大量低风险的投保人没有参保,风险单位减少了,保险人难以满足大数法则要求,恶化了保险人的财务状况,导致农业保险的供给降低。而如果保险人提高保险费率,将会产生更严重的逆向选择。农业保险的逆向选择问题给保险人的定价带来困难,进而影响其供给状况。
农业生产所固有的经济再生产与自然再生产相互结合的特性,加重了农业保险的道德风险。投保人在购买了保险后,经常会出现降低或者不采取许多原来很有效的风险控制的措施。这种被保险人的行为背离则会改变风险损失的幅度或者损失的概率,加大了索赔的预期。首先是产生了投保人在防损上的道德风险。农业保险的标的物是拥有生命的动物、植物,而动物饲养的好坏和植物生长的好坏主要取决于农业生产者的管理。如若农业生产者在参加保险后疏于管理,甚至放弃或者降低原本行之有效的风险控制措施,则会增大减产与索赔的概率,从而形成道德风险。
……
展开