四、苏中地区金融发展展望
江苏省作为中国的经济大省,一直以不同的方式领跑中国经济的快速发展。而苏中地区在江苏省占有重要的地位,为江苏省经济发展做出了重大贡献。“十二五”时期是江苏进入全面建设小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期,江苏把发展的具体时间顺序定为“苏南等有条件的地区要当好第二个率先的先行军,到2015年率先基本实现现代化;苏中地区要提高全面小康建设水平,不失时机向基本实现现代化迈进;苏北地区要加快全面小康建设步伐,为基本实现现代化打好基础。”
苏中地区应当把握好这一重大历史机遇期,充分利用自身优势,实现经济社会的跨越式发展。鉴于金融业在国民经济中的重要地位,苏中地区应当合理规划、明确定位,以促进其金融业的健康稳定发展,从而充分发挥金融业在产业结构优化升级和促进经济社会发展发展方面的重要作用。关于苏中地区金融发展问题,我们给出如下建议。
(一)大力发展直接融资
苏中地区需要在直接融资方面要充分利用好“三个市场、五个平台”,即股票市场、债券市场、票据市场、保险平台、融资租赁平台、股权投资平台、信托平台和政府融资平台。苏中地区应当根据自身实际情况齐头并进,拓展项目融资渠道,积极争取国家和全省资金支持,来解决发展中遇到的资金瓶颈,加快相关经济建设项目实施。苏中地区还应当鼓励和支持地方中小金融机构参与同业拆借市场的交易,进一步推广商业承兑汇票,扩大银行承兑汇票业务规模,以丰富市场上流通的金融工具。
(二)加强合作,积极接受金融中心的辐射
苏中地区的三个地级市在地域上离上海这一金融中心距离很近,而且交通便利,尤其是南通市。因此,苏中地区应当积极接受金融中心的辐射,提高区域金融服务体系的开放性。苏中地区可以通过两个方面加强与上海在金融业方面的合作:一方面积极吸引上海的优势金融服务机构开设分支机构,学习卓越的金融理念和管理经验,借鉴其先进的金融发展模式,创造优越条件引进优秀金融人才;另一方面利用上海的金融市场为经济发展融资。
(三)建立多层次、全方位的金融体系
苏中地区应当加快建成全方位、多层次的金融服务体系,进而强化金融业对经济增长与产业结构调整的内在作用机制,最终实现区域金融发展的组织能力的提高。苏中地区从金融机构经营的地域功能出发,根据区域自身情况和区域发展需要,来发展地方金融机构。该地区还应当注重银行、证券、保险三业之间的协同发展:在维持和优化银行业规模发展的同时,着力发展证券业、保险业,在发展的过程中解决问题,调整和优化比例结构。此外,还要大力发展租赁公司、信托公司、担保公司等非银行金融机构和金融配套服务产业,建立多元化的金融服务体系,以满足不同层次的金融需求。
(四)注重金融创新,拓展疏通投资渠道
苏中地区应当积极推进区域地方法人金融机构和准金融机构的改革发展,大力发展面向私营企业、中小企业和高新技术产业的金融机构。在推进区域金融机构的改革时,应当注重完善公司治理结构与风险控制机制。应当积极支持优质国有大中型企业、民营企业上市,进一步扩大票据融资和债券融资的规模,积极发展创业与股权投资,拓展和疏通投资渠道,形成多元化、多层次的金融体系。
……
展开