第一章 申报
本章主要通过记述业务员小王的一次报关经历，介绍海关对申报资格的认定、申报地点和时间的要求以及如何填写报关单等，力图帮助读者学会如何向海关办理货物申报手续。其中，穿插了大量相关知识点，以便让读者掌握更多与申报行为有关的要点。
人物介绍：创始贸易公司经理
赵经理
创始贸易公司业务员
小王
中诚报关报检服务有限公司报关员
小张
背景介绍：创始贸易公司2013年初从大洋洲购买的一批红酒已经运抵码头海关监管场所。但令赵经理十分气愤的是，承载货物的运输工具明明已在2013年4月18日向海关申报进境，但运输公司以发货人注明的通讯地址模糊，无法找到收货人为由，直到2013年4月25日才送达提单，足足晚了8天。从接到红酒已运抵码头的通知开始，赵经理在第一时间吩咐公司业务员小王负责办理这批红酒的通关手续。
知识点链接
1．货物运抵海关监管点
国际航行船舶抵达设立海关的地点时，船舶负责人应当向海关进行船舶抵港申报。船舶负责人也可以在运输工具进境前提前向海关办理申报手续。海关接受原始舱单主要数据后，收货人、受委托报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。
2．进出口货物的申报
“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
3．超期未报货物
（1）定义
超期未报货物是指收货人自运输工具申报进境之日起，超过3个月未向海关申报的进口货物。
（2）海关对超期未报关货物的处理原则
1）超过14日未向海关申报的，由海关按规定征收滞报金；
2）超过3个月未向海关申报的，按下列规定处理：
①进口货物由海关提取变卖处理。
②所得价款在优先拨付变卖处理的实际支出费用后，按运输、装卸、存储、进口关税、进口环节代征税、滞报金的顺序扣除相关费用和税款。所得价款不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。
③进口超期未报关货物如属于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质、易贬值等不宜长期保存的货物，由海关根据实际情况，提前变卖处理。
（3）超期未报关货物变卖价款处理规定
1）按照规定扣除相关费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起1年内，经进口货物的收货人中请，予以发还。其中，属于国家限制进口的，应当提交许可证件；不能提供的，多余价款不予发还。
2）申请人申请发还余款的，应当提供证明其为该进口货物收货人的相关资料。经海关审核同意后，申请人应当按照海关对进口货物的申报规定，补办进口申报手续，并提交有关进口许可证件和其他有关单证。
3）不符合进口货物收货人资格，不能证明其对进口货物享有权利的，申请不予受理。逾期无进口货物收货人申请，申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库。不能提交有效许可证件的，由海关按照有关规定处理。
（4）其他
保税货物、暂时进口货物超过规定的期限3个月，未向海关办理复运出境或者其他海关有关手续的；过境、转运和通运货物超过规定的期限3个月，未运输出境的，由海关提取依法变卖处理。
第一节 企业报关前的准备
小王从某外语专科学校毕业不久，应聘到赵经理这家创始贸易公司担任业务员。由于公司规模不大，职员不多，工作往往属于“一脚踢”。虽然小王学的是外贸英语课程，对国际贸易单证、进出口流程也略知一二，但毕竟刚工作时间不长，欠缺经验，接到任务后感到压力山大。小王知道，申报是海关对进出口货物进行监管的第一个环节，也是最重要的环节之一。于是，他找来大量外贸、海关报关类的书籍认真研究、学习，还通过互联网查阅了许多海关发布的涉及通关业务的公告等，对进出口海关监管有关的法律规章和海关政策开始有了了解。
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