马建堂，国家统计局党组书记、局长，1982年、1985年和1998年先后毕业于山东大学、南开大学和中国社会科学院研究生院，并分获经济学学士、硕士和博士学位。历任国务院发展研究中心市场流通部副部长、市场所副所长、宏观调节部部长，国家经贸委综合司司长、副秘书长，国务院国资委副秘书长，青海省委常委、副省长等职。兼任北京市政府顾问、中国市场学会常务理事、北京市青联委员等社会职务，被中国人民大学、北京师范大学、山东大学等高校聘为兼职教授。曾获得我国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖，并获得国务院颁发的有突出贡献专家证书。

本书是国家统计局自2008年起开始出版的“房地产蓝皮书”中的一本，全书的编写建立在国家统计局收集的关于房地产市场运行的大量数据的基础上，全面剖析了2013年全国房地产市场的发展状况，深入分析了重点城市房地产市场运行情况，并详细回顾了2013年房地产市场调控政策，简要展望了2014年房地产市场调控政策，最后还介绍了国际上部分国家和地区的房地产市场运行情况。

2013年，国内外经济形势错综复杂，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，保持定力，精准发力，科学决策，积极创新宏观调控方式，坚定不移推进改革开放，全年工农业生产稳定增长，城乡居民收入继续增加，物价增长保持平稳，GDP比上年增长77%，达到了预期目标。
2013年，房地产市场经历了从年初的火爆到全年理性增长的回归。商品房销售在年初超高速增长后持续回落，全年销售面积增长173%，销售额增长263%；房地产开发投资增速由年初的228%回落至全年198%；新开工面积、土地购置等指标由负转正；房地产开发企业到位资金快速增长。在全国房地产各项指标运行均好于上年的大背景下，房地产市场的分化趋于明显，一线城市供需矛盾突出，房价上涨压力持续加大，而部分三四线城市则出现供过于求现象。鉴于此，国家着手研究建立长效机制，以求从税收、土地、信贷等多个方面协同作用，促进房地产市场健康发展。各地也针对本地区房地产市场运行特点出台了具体措施，维护房地产市场良性运行。

第一部分2013年国民经济运行稳中向好
一、农业生产稳定增长
二、工业生产平稳增长
三、固定资产投资保持较快增长
四、房地产投资较快增长
五、市场销售稳定增长
六、进出口增速企稳回升
七、居民消费价格基本平稳
八、居民收入继续增加
九、货币供应增长平稳
十、人口与就业形势总体稳定

第二部分2013年全国房地产市场运行情况

一、房地产开发情况
二、房地产市场销售情况
三、房地产信贷与开发资金来源情况
四、房地产价格运行情况
五、房地产开发景气指数

第三部分2013年重点城市房地产市场运行报告
一、房地产开发投资平稳增长，增速低于全国平均
水平
二、新开工面积由降转升，增速高于全国平均水平
三、商品房销售面积平稳增长，增速低于全国平均
水平
四、到位资金加快增长，增速低于全国平均水平
五、土地购置面积和土地成交价款转为正增长
城市篇
北京
天津
沈阳



目录

上海
南京
杭州
广州
深圳
武汉
重庆
成都
西安

第四部分2013年房地产市场政策回顾
一、新“国五条”出台，意在稳定市场预期
二、党的十八届三中全会召开，强调深化改革
三、长效机制建立，土地、财税政策先行
四、地方调控更加灵活

第五部分2013年全球房地产市场形势分析
一、美国房地产市场强劲复苏
二、欧洲房地产市场初现向好迹象
三、日本房地产市场回暖
四、亚太部分国家（地区）住房市场保持稳定增长

附录