读者朋友也许要问了：“12家国内企业既然是按芝加哥期货交易所的大豆期货价格定的价，难道不可以套期保值吗？”要说明的是，中国进口商可以根据自己指定的期货价格进行现货交易，并不等同于做了期货交易。即使今天，中国对境外期货交易限制之严格也是出乎想象的。
在1994年之前，从事境外期货交易的主要有四种情况：最早的一批开始于20世纪70年代，参与主体是国家级大型进出口企业和少数银行，目的是回避国际商品价格和汇率变动的风险，主要做套期保值业务，渠道是国外的期货代理商，后来逐渐演变为帮助本系统下属企业做期货代理：其次是1992年至1994年，各地政府批准成立了300多家期货经纪公司，2/3都从事境外期货交易；第三类是期货咨询公司和地下经纪公司进行的非法交易；最后一种是一些国外经纪商在国内进行的诈骗活动。
虽然良莠不齐，但是混乱中活力十足，由于监管能力不足，导致了大量外汇和国有资产的流失。于是1994年国务院办公厅转发国务院证券委员会《关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》，明确规定：停止所有期货经纪机构的境外期货业务。随后中国证监会、外汇管理局、工商局、公安部四部门联合发布严厉查处非法期货的通知，全国上下人人喊打，境外期货几乎销声匿迹。按规定，境内注册的国有企业（包括国有资产占控股地位或主导地位的企业）可以经过批准开展境外套期保值业务，但是获得此资格难度较大，需要经过证监会和国务院两个层面的审批。到2011年也只有31家国企获批，获批企业也只允许交易自己现货经营的品种，不准进行期权期货交易，此外必须向有关部门汇报交易品种、数量等详细内容。
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