刘淼：满族，祖籍黑龙江，英美文学学士，法学博士，美国密歇根大学法学院访问学者，青联委员。现任北京邮电大学法学院讲师，兼任北京大学财经法研究中心研究人员，国内知名律师事务所兼职律师，长期担任企业法律顾问，为企业提供税务咨询、纳税筹划服务。在《税务研究》等刊物发表学术论文20余篇，参与编撰十余部法学著作。

　　《创新与融合：财税金融政策支持战略性新兴产业发展的选择》以规范性的思维和研究方法，分析财税金融政策支持战略性新兴产业发展的理论依据、作用方式和政策工具选择。实证分析各国支持发展战略性新兴产业发展的财税金融制度，系统梳理我国及主要省市的财税金融政策支持战略性新兴产业发展的基本现状和存在的主要问题。提出我国支持战略性新兴产业的财政立法、税收立法、金融立法建议。

　　6．企业股权和分红激励制度
　　根据《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》（财企[2010]8号）的规定，为建立有利于企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制，调动技术和管理人员的积极性和创造性，推动高新技术产业化和科技成果转化，依据《促进科技成果转化法》《公司法》《企业国有资产法》及国务院有关规定，制定本办法。本办法适用于中关村国家自主创新示范区内的以下企业：（1）国有及国有控股的院所转制企业、高新技术企业；（2）示范区内的高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业；（3）其他科技创新企业。
　　股权激励是指企业以本企业股权为标的，采取以下方式对激励对象实施激励的行为：（1）股权奖励，即企业无偿授予激励对象一定份额的股权或一定数量的股份；（2）股权出售，即企业按不低于股权评估价值的价格，以协议方式将企业股权（包括股份，下同）有偿出售给激励对象；（3）股票期权，即企业授予激励对象在未来一定期限内以预先确定的行权价格购买本企业一定数量股份的权利。分红激励，是指企业以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股形成的净收益为标的，采取项目收益分成方式对激励对象实施激励的行为。
　　激励对象应当是重要的技术人员和企业经营管理人员，包括以下人员：（1）对企业科技成果研发和产业化做出突出贡献的技术人员，包括企业内关键职务科技成果的主要完成人，重大开发项目的负责人，对主导产品或者核心技术、工艺流程做出重大创新或者改进的主要技术人员，高等院校和科研院所研究开发和向企业转移转化科技成果的主要技术人员；（2）对企业发展做出突出贡献的经营管理人员，包括主持企业全面生产经营工作的高级管理人员，负责企业主要产品（服务）生产经营合计占主营业务收人（或者主营业务利润）50％以上的中、高级经营管理人员。企业不得面向全体员工实施股权或者分红激励。企业监事、独立董事、企业控股股东单位的经营管理人员不得参与企业股权或者分红激励。实施股权和分红激励的企业，应当符合以下要求：（1）企业发展战略明确，专业特色明显，市场定位清晰；（2）产权明晰，内部治理结构健全并有效运转；（3）具有企业发展所需的关键技术、自主知识产权和持续创新能力。
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第一章  导论
一、产业成长理论述评
（一）产业的内涵及其划分
（二）产业成长的内涵
（三）产业生命周期理论
（四）产业成长理论
二、创新与产业成长
（一）创新的内涵
（二）创新与产业成长的动力
（三）创新是新兴产业产生与成长的前提
（四）创新加快了产业成长速度、增加了产业成长模式

第二章  战略性新兴产业的结构和成长历程
一、战略性新兴产业的内部结构
（一）战略性新兴产业的内涵
（二）发展战略性新兴产业的意义
（三）战略性新兴产业的种类及其发展规划
（四）战略性新兴产业发展的配套重大工程
二、战略性新兴产业的组织特征
（一）科技性
（二）新兴性
（三）战略性
三、战略性新兴产业的发展规律
（一）科技革命是战略性新兴产业发展的原始动力
（二）社会危机是战略性新兴产业发展的重要契机
（三）政府扶持和产业政策的正确引导是战略性新兴产业崛起的重要手段

第三章  制度环境与战略性新兴产业的成长
一、转轨经济与战略性新兴产业的成长
（一）转轨经济的特征
（二）转轨经济为战略性新兴产业的成长提供了基础
（三）转轨经济为战略性新兴产业的发展提供了机遇和挑战
二、产业政策与战略性新兴产业的成长
（一）产业政策的含义与特点
（二）产业结构政策与战略性新兴产业的发展
（三）产业组织政策与战略性新兴产业的发展
（四）产业布局政策与战略性新兴产业的发展
三、财税政策与战略性新兴产业的成长
（一）财税政策的含义与构成
（二）政府采购政策与战略性新兴产业的成长
（三）政府转移支付政策与战略性新兴产业的成长
（四）税收政策与战略性新兴产业的成长
四、金融环境与战略性新兴产业的成长

第四章  战略性新兴产业财税金融制度的实证分析
一、战略性新兴产业财税金融制度国际经验的比较
（一）美国支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
（二）欧盟支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
（三）日本支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
（四）韩国支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
（五）巴西支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
（六）俄罗斯支持战略性新兴产业发展的财税金融制度
二、我国战略性新兴产业财税金融制度现状
（一）我国战略性新兴产业财政制度现状
（二）我国战略性新兴产业税收制度现状
（三）我国战略性新兴产业金融制度现状
三、北京市、天津市、广东省战略性新兴产业发展的政策选择
（一）北京市战略性新兴产业发展的政策选择
（二）天津市战略性新兴产业发展的政策选择
（三）广东省战略性新兴产业发展的政策选择
四、我国现行战略性新兴产业财税金融立法问题分析
（一）我国现行战略性新兴产业财税金融立法体系性不足
（二）我国现行战略性新兴产业财税金融立法针对性不强
（三）我国现行战略性新兴产业财税金融立法创新性不高

第五章  我国战略性新兴产业财政立法的对策性研究
一、支持战略性新兴产业发展财政资金的来源及其立法对策
（一）支持战略性新兴产业发展财政资金的来源
（三）北京中关村地区试点财政资金来源制度的完善
二、支持战略性新兴产业发展财政资金分配的原则及其立法对策
（一）支持战略性新兴产业发展财政资金分配的原则
（二）从财政法基本原则看支持战略性新兴产业发展财政资金分配的原则
（三）北京中关村地区试点财政资金分配原则制度的完善
三、支持战略性新兴产业发展财政资金的支持方式及其立法对策
（一）目前支持战略性新兴产业发展财政资金的支持方式
（二）从财政资金的特点看支持战略性新兴产业发展财政资金支持方式的创新
（三）北京中关村地区试点财政资金支持方式制度的完善

第六章  我国战略性新兴产业税收立法的对策性研究
一、支持战略性新兴产业发展的所得税对策
（一）支持战略性新兴产业发展的所得税政策的缺陷
（二）完善支持战略性新兴产业发展的所得税政策的思路
（三）北京中关村地区所得税政策试点建议
二、支持战略性新兴产业发展的流转税对策
（一）支持战略性新兴产业发展的流转税政策的缺陷
（二）完善支持战略性新兴产业发展的流转税政策的思路
（三）北京中关村地区流转税政策试点建议
三、支持战略性新兴产业发展的财产税对策
（一）支持战略性新兴产业发展的财产税政策的缺陷
（二）完善支持战略性新兴产业发展的财产税政策的思路
（三）北京中关村地区财产税政策试点建议

第七章  我国战略性新兴产业金融立法的对策性研究
一、支持战略性新兴产业发展的信贷立法对策
（一）支持战略性新兴产业发展的信贷方式及其缺陷
（二）支持战略性新兴产业发展的信贷方式创新思路
（三）北京中关村地区信贷方式创新试点建议
二、支持战略性新兴产业发展的投资基金立法对策
（一）支持战略性新兴产业发展的投资基金投资方式及其缺陷
（二）支持战略性新兴产业发展的投资基金投资方式创新思路
（三）北京中关村地区投资基金投资方式创新试点建议
三、支持战略性新兴产业发展的证券立法对策
（一）支持战略性新兴产业发展的证券融资方式及其缺陷
（二）支持战略性新兴产业发展的证券融资方式创新思路
（三）北京中关村地区证券融资方式创新试点建议