第二，主要工业与其他大城市雷同，不少是在同一水平上的重复生产，互补能力差。如天津市的主要行业机电、纺织、化学、冶金，1982年产值占全市工业总产值的70.49%，而上海、北京的情况也差不多。
第三，产业与资源（自然资源和人才资源）、能源不协调，不能扬长避短。如天津水资源缺乏，能源紧张，而现有工业部门大部分是耗能、耗水、耗材较高的部门。相反，某些优势又没有得到充分发挥，如海洋化工、石油化工虽资源充足，也形成了一定生产基础，但加工深度不够，附加值不高；天津是北方重要港口，腹地辽阔，水陆交通发达，但这一优势也没有得到充分的发挥；全市有一支科研队伍和一批智力开发机构，但未形成相应的技术、知识密集型产业。
第四，全市工业行业中，知识、技术密集型产业所占比重很低，按照20世纪80年代标准计算，全市只有18个企业能生产这类产品，占全市工业企业总数的0.4%，产值仅为全市总产值的1.31%，净产值仅为全市国民收入的0.92%。1982年，每一企业平均占有技术装备为246万元，低于上海的258万元，更低于北京的409万元。企业的设备也比较陈旧。
第五，工业污染严重，且工厂与居民住宅混杂，布局极不合理。有68%的工业企业坐落在市中心区。
第六，城乡之间缺乏完整的工业专业化协作系统，一方面，郊县工业比重小；另一方面，知识、技术密集的地区不能集中力量发展新兴产业。同时，在全部工业结构中，基础部分（能源、交通、通信、原材料、水利）、加工部分和服务部分（主要是信息服务、技术服务）缺乏协调发展，两头薄弱，中间膨胀。
这样的产业结构限制了生产技术的发展和经济效益的提高：
第一，现消耗的资源、能源绝大多数是非再生的自然资源，其数量将随着生产的消耗而减少，而且随着消耗的增长，环境污染和生态平衡的损害将日益严重，交通费用和产出成本将日益提高，甚至因为能源、资源本身的生产状况直接影响工业生产。这就要求通过新的技术革命，生产再生、复合和高功能的新型材料，提供新能源（如太阳能、海洋能、原子能等），为此必须改变材料、能源等生产部门结构。
第二，作为生产技术，我们目前还停留在使用传统的电力、机器的技术基础之上。当前的技术革命已展示了以微电子为主，以信息技术为中心的技术基础，它不仅使生产实现高度的自动化，而且使整个生产体系（动力系统、传送系统、加工系统）都实现信息化，使生产效率和经济效益神速提高。显然，目前的产业结构是不适应的。
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