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书       名 :
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文献来源:
出版时间 :
农业经营体制改革与制度创新
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787509548394
  • 作      者:
    农业部软科学委员会办公室[编]
  • 出 版 社 :
    中国财政经济出版社
  • 出版日期:
    2013
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内容介绍
  《农业软科学研究丛书(2010-2012)(3):农业经营体制改革与制度创新》共分6章,分别从转变农业发展方式、培育新型农业经营主体、发展多种形式农业规模经营、推进农业科技体制机制创新、加快建立新型农业社会化服务体系、深化农村经营管理体制改革等方面对如何加快农业经营体制改革和制度创新问题进行了深入的研究。在编纂思路上,充分利用了2010-2012年农业部软科学课题的研究成果,根据各课题研究内容的彼此联系,取其精华,重新组合分类。在选取课题时,较为注重时代性、实用性和指导性,故较多地收录了具有新观点、新思路、新视角的相关内容。
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精彩书摘
  1.实施职业农民注册认证制度。
  作为一种社会职业,职业农民跟老师、工程师等职业一样,都应该建立起职业准入制度和注册认证管理制度,明确职业农民的“进入”和“退出”标准和办法,实施对职业农民的动态管理。这样不仅利于促进农民职业属性的回归,还利于职业农民获得社会尊重和认同,也可以使得针对职业农民的优惠政策和教育培训措施,能够落实得更加到位和准确、更加具有可操作性。
  对职业农民进行认定,是实施职业农民注册认证的首要环节。认定职业农民,要充分考虑认定的主体、程序和标准:第一,明确认定主体。注册职业农民的认证主体应该为各级农业管理部门。应由国务院制定出台《注册执业农民认定管理办法》,依法设立注册机构,明确注册认定机构隶属于各级农业部门,并且在《管理办法》中确定认定机构的各项职权和责任。注册机构可以与注册职业农民通过签订协议的方式,商定双方的权利和义务。职业农民享有政府在技术指导、农产品保底性收购和农业直补等方面提供的支持性政策,注册职业农民则负有保障农产品的数量、质量以及农业资源等方面义务。第二,明确认定标准。按照职业农民的概念内涵和特征,确定注册职业农民的认定标准。注册职业农民应该占有一定的土地资源、具有一定的资金、具有一定的农业生产技能和农业经营管理知识、收入主要来自种植、养殖、渔业捕捞等农业生产经营活动和销售。职业农民的认定,可以农户农产品交售额(量)或销售额(量)为经营规模的主要标准,相应分出不同等级;也可以结合各地现代农业的发展阶段,分产业、分区域制定职业农民资格标准。第三,明确认定程序。职业农民的认定,应该经过申请、调查、考核、公示和颁发证书等环节。而且对于已经获得职业农民资格的,要进行定期性的考核评估,进行动态管理。对职业农民的教育培训、生产经营等方面的情况,要建立信息管理系统,登记造册,有计划和有针对性地提供支持和帮助。
  2.健全职业农民教育培训服务体系。
  要提高职业农民队伍的各方面能力和素质,教育和培训是关键。要通过教育和培训,提高职业农民的科学种养技能、市场经营和农场管理能力,培育职业农民的创业精神、创新意识、商品意识和市场竞争意识。
  ……
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目录
综述

第一章 转变农业发展方式
第一节 转变农业发展方式评价体系研究
第二节 加快农业生产经营方式转变
第三节 社会资本进入与现代农业问题研究

第二章 培育新型农业经营主体
第一节 现代农业企业的功能及发展战略
第二节 职业农民的基本特征及培育路径
第三节 培育扶持种粮大户的思考与建议

第三章 发展多种形式农业规模经营
第一节 土地承包经营权的流转
第二节 土地承包经营权的退出机制
第三节 农业适度规模经营的实现路径
第四节 新型职业农民开展适度规模经营的特点与意愿

第四章 推进农业科技体制机制创新
第一节 现代农业科技支撑体系设计
第二节 农技推广方法创新的政策支持路径
第三节 西部地区农业科技创新能力评价

第五章 加快建立新型农业社会化服务体系
第一节 新型农业社会化服务的供给与需求
第二节 农业生产性服务业的发展模式与运行机制
第三节 加快推进农业机械化发展

第六章 深化农村经营管理体制改革
第一节 农村土地制度改革与创新
第二节 发展壮大农村集体经济
第三节 深化农场管理体制改革
第四节 创新农业经营体制机制研究
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