《国家创新调查制度系列报告:国家创新指数报告(2013)》借鉴了国内外关于国家竞争力和创新评价等方面的理论与方法,从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境5个方面构建了国家创新指数的指标体系。本报告继承了以前的指标体系结构,即国家创新指数由5个一级指标和30个二级指标组成。但在二级指标选取上进行了局部调整,增加相对指标,减少规模指标,力求更好的反映创新质量和效率。兼顾指标含义和数据可获得性,本次调整了7个指标,一是去掉了“每百人互联网用户数”、“高技术产业增加值”和“高技术产品出口额”3个指标,增加了“有效专利数量”、“万名企业研究人员拥有PCT专利数”和“企业研究人员占全社会研究人员比重”3个指标;二是微调了4个指标,将“R&D经费总额”、“发明专利授权数”、“每万企业研究人员拥有三方专利申请数”、“高技术产业增加值占GDP的比重”分别改为“R&D经费占世界比重”、“万名研究人员的发明专利授权数”、“三方专利总量占世界比重”和“知识密集型产业增加值占世界比重”。20个定量指标突出了创新规模、质量、效率和国际竞争能力,同时兼顾大国小国的平衡;10个定性调查指标反映创新环境。
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