1.产业自主创新能力弱
中国机械制造业产业自主创新能力弱，产业总体技术水平不高。这一方面导致中国机械制造业的产品性能差，产品结构绝大部分是通用型中低档产品；高技术产品的自主开发能力差、空白多，关键高技术机械制造和零部件技术都需要从国外进口。另一方面，自主创新能力弱使中国机械制造业长期处于世界产业链的中低端，经济效益偏低，劳动生产率和工业增加值水平远低于发达国家水平，且长期以来出口的产品多处于价值链的低端，缺乏技术含量，高性能产品则需要进口。对于整体机械制造水平较高的东部地区来说，自主创新能力弱使东部地区难以自发形成技术上的明显梯度优势，并且阻碍了产业结构的升级，不利于形成对中低端产业的“挤出效应”以促进产业的转移；同时，还导致了产业转移的层次偏低，难以起到对承接地的良好经济带动作用，影响了产业转移的效果。对于产业转移承接地的中西部地区来说，自主创新能力弱导致承接地产业链的配套能力不足，尤其是一些技术密集型产业，降低了转移企业的积极性，也影响了产业转移的质量。另外，中西部地区产业自主创新能力弱，不利于形成承接转移的良好环境氛围，进而对东部地区企业形成反向激励作用。企业出于长远发展考虑不愿转移到这些的地区，这就间接影响了中国机械制造业的产业转移。
2.转移成本
太高企业要从一个地区转移到另一个地区，需要重新选址建造厂房，需要搬迁或重新购置生产设备，工程大、成本高、周期长。再考虑到不能正常生产的机会成本，代价更高。机械制造业的特点之一就是各种生产用的设备多数为成套的重型设备，成本较高。若采用设备搬迁的方式，则会带来巨大的运输成本，同时还有设备的拆迁、运输和再安装这一时段对转移企业带来的损失；若是设立新厂，必然会购进大量的新设备，新设备的购置也将是巨大的成本。成本的另一个重要部分是人力资本成本，尤其是高端技术人才。由于区位方面的原因，中国中、西部地区教育和人才培养方面要明显差于东部地区。而且，由于物质生活条件的差异，中西部地区相对优秀的人才大量流失，使中国中西部地区人才相对匮乏。而机械制造业有着明显的技术依赖特点，对于专业技术人才更是有着较高的要求。由于中、西部地区专业技术人才的培养或者引进往往需要花费比东部地区更高的成本，这也将很大程度上影响机械制造业中高技术部分产业的转移。另外，中部地区交通道路建设等基础设施不完善等原因加大了物流成本，这也是潜在的转移成本之一。总之，机械制造业产业转移较高的转移成本，影响了中国机械制造业产业转移的规模和结构层次。
3.中、西部地区产业配套条件尚不完善
一方面，中、西部地区的路网、电网、通信网等基础设施同东部相比还有很大的差距，中、西部企业对先进地区的先进管理经验接受能力和意识较差，竞争意识不强，市场机制也有待完善。
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