(二)中国在非洲一体化进程中的作用
从国际环境看,随着非洲一体化发展,世界各主要大国也纷纷改变以往忽视非洲的做法,加大对非关注和投入。美国、法国等西方大国相继调整对非政策,强化对非影响。中国、巴西、印度等新兴市场国家也不断加强对非合作。这给非洲国家拓展国际合作提供了更多选择空间。今后一个时期,国际形势变化,特别是世界多极化深入发展和发展中国家群体性嵋起将有利于非洲改善发展处境,非洲的联合自强进程有望进一步推进。
当然,非洲的一体化仍处于较低水平,尤其是财政困难和内部各方政策取向多元问题比较突出,对非洲集体行动能力和效率构成制约。但我认为,非洲一体化发展面临的机遇始终大于挑战。只要非洲国家坚持联合自强,选择合适的发展道路,不懈推进和平与发展大业,正如《经济学家》杂志去年3月初推出专题中所形容的那样,非洲将会成为“新兴的非洲”“向上的非洲”,21世纪也将是非洲崛起的世纪。
2013年是非盟前身——非洲统一组织成立5。周年,非洲国家强调要进一步凝聚泛非主义和非洲复兴共识,推动非洲早日实现和平、繁荣和联合自强。我们对此充满期待。
用联系和发展的眼光看,当前,非洲正处于历史上少有的相对稳定和快速发展时期,中国也处在全面建成小康社会的关键期。非洲有丰富的资源,充足的劳动力队伍和潜力巨大的市场,中国有充足的资金和成熟适用的技术,中非产业梯次衔接,互补性强。更重要的是,中国和非洲均视对方的发展为自身的机遇,双方加强合作有着强大的内生动力。
进入新世纪以来,随着中非关系的深化,中国在推动非洲一体化进程和促进非洲发展方面的作用日益凸显。中国同非洲地区组织交流与合作不断取得新的积极进展。中国与非盟政治对话和协调配合明显增强,双方建立了战略对话机制。中国积极支持非盟在国际事务中发挥更大作用,非盟在涉华核心和重大利益问题上一贯给予中方坚定支持。双方务实合作稳步推进。中国长期向非盟提供力所能及的帮助,支持其加强能力建设.中国援建的非盟会议中心项目,是我目前在非最大援助项目,已于2012年初移交非盟方,产生了深远的政治影响。中国积极支持非盟倡导和践行以非洲方式解决非洲问题,向非盟在苏丹达尔富尔和索马里开展的维和行动提供了援助。
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