新改革经济学,基本表述为围绕“关键一招”与“最大红利”,统筹经济、政治、社会、文化、生态文明五位一体制度变革与创新,全面构筑政府、市场、社会三方共治的新型治理结构,统筹宏观调控、财税、金融、投资、行政管理体制机制创新,解放和发展社会生产力、解放和增加全社会创造活力,更加充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用的全面、统一市场体系建设的新改革理论和经济学体系。
新改革经济学有三个方面的主要内涵,一是以结构性增量改革取代刺激政策,不扩大赤字,不放松也不收紧银根,简政放权、贸易投资便利化、利率市场化、扩大营改增试点等;二是实施内需导向战略,科学确定经济增长合理区间的上下限,重点依靠激发市场活力和内生动力促进经济增长,有效缓解经济下行压力,稳定社会预期,使经济保持在合理区间;三是厘清政府与市场、社会的边界,通过一系列益当前、利长远、惠民生的政策供给释放宏观调控正效应。从这个角度说,新改革经济学主要以新供给经济学为理论出发点,而有别于仅靠货币政策与财政政策等宏观政策来调节需求端的传统凯恩斯学派。
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