从时间上看，丁默村、高友唐等人对海军的指责已经超出了“一·二八事变”的范围，实际上包括了南京政府成立以后到事变前的整个时期。在高友唐的弹劾案中，指责的重点并不是海军在事变中的表现，对于海军与盐泽“订立条件”和拒绝借武器装备给第十九路军的行为，只不过是“实太令人下不去”，而对“坐视海盗猖獗，未闻海军有剿除计划”的行为，则是“可耻殊甚”。在丁默村等人的指责中，对海军在事变中的表现更是只字不提，这充分说明海军在事变中的表现，只不过是丁默村、高友唐等人掀起派系斗争的借口而已。
从内容上看，丁默村和高友唐等人的指责不仅包括海军在“一·二八事变”中的表现，而且还包括海军的编制体制、人员的素质以及武器装备等各个方面。特别是人员的素质，是指责的重点。在他们看来，海军的高级人员“贻害国家”，中下级人员在“技术和道德”方面还需受“相当”的训练。高友唐甚至认为，海军还在干着人们最为痛恨的事情，那就是“在福建种鸦片，仗势欺压人民”。
从目的上看，丁默村和高友唐等人的指责不是从巩固海防建设出发，而是单纯地要消除“闽系”海军。丁默村指出，在派往英美学习的海军人员中，“现有海军人员绝对无被派资格，又被派人员之省籍亦须特别注意，不可又蹈以前被某一地方人把持垄断、贻害国家之覆辙”。很明显，“现有海军人员”中，绝大多数都是福建人，显然“某一地方”指的就是福建省。高友唐说得更加明确，“于院长常谓，何苦以全国人民血汗金钱保持福建人饭碗？因现在之海军已成世袭罔替之福建人之天下也”，因而“主张将海军根本取消”，以便彻底铲除“闽系”海军。为了达到这一目的，他们不惜削弱国家的海防建设，竟提出“将舰售与商家作商船”，“以二百只小艇防守海口”的主张。
事关海军的名誉，事关“闽系”海军的生存，陈绍宽等人面对派系倾轧，当然不会坐以待毙。他们一改在民众面前耐心而温和的态度，展开了措辞严厉的抨击。
对丁默村的提案，陈绍宽于4月13日致电汪精卫进行驳斥，指出：“海军为历来环境所牵掣，以致实力薄弱至此。际兹国难当头，举国上下果有御侮决心，自应一致协助，俾得积极扩展。报端所载立法院某员之谈话如果属实，是不啻摧残海军，漠视国防，影响殊非浅显。敬乞俯赐训示，以正全国之言论，而杜中外之骇疑。”
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