绪言
一、刑法分则云者，刑法中犯罪之特别要素，及应科之刑罚之规定之谓也。
先总则而后分则，为编纂之顺序，亦讲述之顺序，实则分则与总则并重，有总则，五分则，有分则，无总则，其刑法皆不能适用。犯罪有普通要素，有特别要素，刑法总则所规定者，为犯罪之普通要素，刑法分则所规定者，则犯罪之特别要素也。何则？总则所规定，分则三十六种犯罪，皆可适用。分则三十六章，即分犯罪为三十六种。例如，总则以人为犯罪之主体，分则上犯罪者，虽未明言其为人，而确知其为人无疑也。又总则上犯罪要件，须成年者，原案十六岁，改正案定为十五岁。非精神病者，故意者，不法者。分则上犯罪，并不列举以上要件，因总则已有规定，无俟赘言。而容有误会者，如各省签注刑草，有谓大清律杀人罪，分别共犯、既遂、未遂，而刑草分则，无此规定，颇不完全。不知共犯、既遂、未遂为犯罪之普通要素，不独杀人罪有之，各种犯罪，亦皆有之。总则有共犯、既遂、未遂之规定，即可适用总则。为此议者，乃不知总则分则之关系故也。总之，普通要素，为各罪所通用，特别要素，则不能通用，如杀人罪不能用窃盗罪之规定，窃盗罪亦不能用杀人罪之规定是也。
二、古代刑法，大概有分则，无总则，因当时社会关系简单，犯罪种类甚少之故，近代刑法则不然，必冠分则以总则，两者相辅而行，始能全其效用。
古有分则，无总则。继虽有总则，而不如分则之详。近代刑法，则总则与分则之分量相等。因古时事物简单，遇一事，设一法，不必有通用之法则。后来社会进步，人事曰益复杂，如轮船火车电灯电话及选举等，皆古代所无。若遇一事，设一法，则不胜其烦，势不能无通共之规则即概括的规定，为各种事物所通用，此所以古时不必有总则，而近代必不可无总则也。犯罪之增加，有一定之阶级①。上古时代，以危害同种之行为如杀人夺财等为犯罪。盖古时部落分居，种族观念最重，故危害同种之罪，为上古最先发见之罪名。且古时最重宗教，故渎神亦为大罪。但杀人之罪，以杀同种之人为限，若杀异种之人，不惟不加罪，且奖励之。现在台湾生番，尚有此种习惯。古时财产观念，亦与今日不同。古时财产，为同种所共有，一人独取之则为罪，若夺异种之财，不加罪也。至有害信用之罪，则为近世所发明。将来犯罪之范围，更须推广，以世界日进文明故也。
三、现今各国刑法，大别犯罪为对于公共之罪及对于个人之罪者不鲜。然此分类，本系历史之遗物，理论上及实际上，无有墨守之必要，故中国刑律草案，不复采用。
四、分则讲义，以中国改正刑律草案为经，以日本新刑法为纬，随时论及于他之立法例，以无经纬之别，则难解易惑故也。
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