在存在国家继承的情况下,应当依据“保持占有”划界。在不存在国家继承的情况下,依据边界是否经正式划定,具体的划界法律依据又可以分为两类:其一,如果已经正式定界,那么,定界的法律文件,如有关划界的条约、司法判决或国际组织的决议就是划界法律依据。但是,依据这些法律文件划界的前提是,它们必须具有合法的法律效力,并且准确、清楚地划定了边界线的具体位置与走向。其二,如果还未正式定界,那么,首先应当考察是否存在相关国家认可某一划界方案的单方面同意。如果存在这种单方面同意,就应当按照这种同意来划界;如果不存在这种同意,就应当通过判断毗邻国之间争议地区的归属来划定它们之间的边界线。
在中印边界东段争端中,确定划界的法律依据是解决该争端的关键问题之一。笔者认为,可用以探讨中印东段边界走向与位置的法律依据如下:
首先,依据“主权平等原则”、“禁止使用武力或武力威胁原则”以及“和平解决国际争端原则”,中印双方可以在平等自愿的基础上,采用谈判的方式来划定中印边界;禁止任何一方使用武力或任何可能恶化局势的手段来破坏或干扰边界谈判;在未取得另一方同意的情况下,任何一方单方面所划定的边界都不具有法律效力。其次,应当利用国际法规则考察“麦克马洪线”是否具有合法的法律效力,而依据印度的观点,“麦克马洪线”的效力根据是1914年《西姆拉条约》与所谓的中国的“承认、默认与禁止反言”。
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