尼泊尔地处喜马拉雅山南麓,夹在中国和印度两大邻国之间,曾经是个多种宗教并存且长期以印度教为国教的雪域王国。作为在现代化进程中被边缘化的周边国家之一,尼泊尔在我国学术研究领域一直未受到应有的重视。王宫血案的发生和尼共(毛主义)武装斗争的兴起把人们的视线聚焦到这个外人知之甚少的国家。
20世纪中叶以来,尼泊尔政治体制经历了多次演变。从古老的君主制与拉纳家族独裁制并存的二元体制转变到议会民主制,这是尼泊尔政体的第一次巨大改变。在民主试验十来年中,尼泊尔取缔政党,开始了回归传统的所谓基层民主制,即潘查亚特民主制或曰无党派评议会制度。凸显王权和传统评议会体制在尼泊尔延续了近30年,当第三次全球民主化浪潮来袭时,该体制在各个党派和全国知识界发起的人民运动中寿终而逝,多党民主框架下的君主立宪制得以恢复。但是,在政治与社会生活中长期被排斥的群体在民主化感召下掀起了部族民族主义运动,尼共(毛主义)恰恰成为这些受压迫群体的代言人,于1996年掀起人民战争并提出建立民主共和国的主张。2001年在王室的意外之灾发生后,尼泊尔君主之位落到贾南德拉国王身上,这位强悍国王的统治反而激化了尼泊尔的共和运动,沙阿王朝的君主制进入倒计时,直到2008年,通过不懈的斗争,尼共(毛主义)在制宪会议大选中以压倒多数赢得选举,顺利成为组阁的执政党,并选出了自己的总理。尼泊尔最终在取缔国教的基础上废除了国王,共和之光照耀到这个古老国度,其政体转变为世俗总统制民主共和国。
在半个多世纪政治体制发展变化中,君主和各党派都企图用自己的治国理念把尼泊尔引向现代化之路,但前者的集权倾向与后者的在民主口号下的分权倾向一直进行着不间断拉锯战,使得该国人民饱尝战乱之苦,其现代化进程充满艰辛和曲折。
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