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书       名 :
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文献来源:
出版时间 :
场所行业规范化管理
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787561546741
  • 作      者:
    张旭红编著
  • 出 版 社 :
    厦门大学出版社
  • 出版日期:
    2013
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内容介绍
  《场所行业规范化管理》共六章,第一章是场所行业管理导论,包括场所行业管理范围,场所行业管理任务,场所行业管理原则,场所行业管理基本方法等。第二章是场所行业管理勤务,包括备案勤务,审批勤务,治安检查勤务,巡逻勤务,盘查勤务,守望勤务,堵截勤务等。第三章是公共场所管理,包括公共场所管理概述,娱乐场所,按摩场所,联网亡网服务营业场所,其他公共场所等。第四章是特种行业管理,包括特种行业管理概述,废旧金属收购业,旅馆业,典当业,印章业,其他特种行业等。第五章是大型群众性活动安全管理,包括大型群众性活动管理概述,大型群众性活动安全责任,大型群众性活动安全管理,大型群众性活动中的法律责任等。第六章是集会游行示威管理,包括集会游行示威概述,集会游行示威主管机关及职权,集会游行示威管理的申请与审批,集会游行示威管理的基本方法,集会游行示威中的法律责任等。
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精彩书摘
  三、场所行业与治安秩序
  场所行业是指公共场所和特种行业,公安机关在长期的治安管理工作中,已约定俗成地将公共场所和特种行业合称为场所行业。“场所行业”是治安管理业务中的专业术语,有时也称作“行业场所”。场所行业管理一直以来是公安机关治安管理工作的核心内容之一,是实施阵地控制的主要途径。
  治安秩序实际上就是指场所行业的秩序。公安机关治安管理部门及其业务设置自上而下均无“治安秩序管理”一说,之所以长期以来公安院校的教材定名为《治安秩序管理》,是因为公安教育起步之初,为了将一些不成熟无法单独设为一门课却又不能舍弃的重要治安管理业务内容呈献给学生,才与场所行业组合在一起开设了这门内涵更广泛的“治安秩序管理”口袋课程。随着公安教育的发展和进步,一系列治安管理业务课程已成熟和独立,而《治安秩序管理》课程目前只包含公共场所和特种行业以及在公共场所举办的大型群众性活动和集会游行示威活动等内容。为了更加贴近公安实践,与治安管理工作无缝对接,将“治安秩序”改为“场所行业”,将“治安秩序管理”改为“场所行业管理”更为合适,也正是时候,且能解决“治安秩序管理”学科长期以来研究对象、研究范围和研究体系无法明确,理论基础无法达成共识的问题。
  四、场所行业管理内涵
  场所行业管理是我国公安机关治安管理部门为维护公共场所和特种行业的秩序与公共安全而依法组织的指导、协调、监督、检查等一系列行政管理活动。场所行业管理属于上层建筑领域,由一定的经济基础决定,并反作用于经济基础。因此,场所行业管理是为一定的政治经济服务的。
  (一)场所行业管理是治安管理工作的一个重要组成部分和一项经常性业务
  我国公安机关是具有武装性质的治安行政管理机关,公安工作主要包括两个方面:一是预防和打击犯罪,维护国家安全和社会稳定;二是依法行政,管理社会治安,维护社会治安秩序。公安工作的经常性任务包括刑事侦查和治安管理工作,治安管理可以分为场所行业管理、危险物品管理、单位内部管理、人口管理、消防管理和出入境管理等方面。场所行业管理是通过对公共场所、特种行业以及在公共场所中举办的大型群众性活动、集会游行示威等实施监督、控制、检查、教育、处罚等手段和措施进行社会治安管理,从而预防和发现各种违法犯罪活动并依法打击处理,维护良好的社会治安环境,这是治安管理工作的一个重要组成部分和一项经常性业务。
  (二)场所行业管理是治安部门依法从事的行政管理活动
  马克思指出:“行政是国家的组织活动。”国家的组织管理活动是多方面的,包括军事行政管理、外交行政管理、工商行政管理、文化教育卫生行政管理、治安行政管理等,国家通过各方面的行政管理活动实施国家的组织管理,实现政权巩固、社会和谐安宁和长治久安。任何国家要稳定发展,安定的社会环境和良好的社会秩序是基本保障,因而治安行政管理与其他行政管理相比更具有基础性,在创造良好的社会环境和条件,保障其他国家行政管理活动顺利进行等方面意义重大。场所行业管理属于治安行政管理,是国家行政管理的重要组成部分。场所行业管理由公安机关治安部门以国家强制力为后盾依法实施,关系到社会稳定、人民群众安居乐业和社会的有序发展。
  ……
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目录
第一章 场所行业管理导论
第一节 场所行业与治安秩序
第二节 场所行业管理范围
第三节 场所行业管理任务
第四节 场所行业管理原则
第五节 场所行业管理基本方法

第二章 场所行业管理勤务
第一节 备案勤务
第二节 审批勤务
第三节 检查勤务
第四节 巡逻勤务
第五节 盘查勤务
第六节 守望勤务
第七节 堵截勤务

第三章 公共场所管理
第一节 公共场所管理概述
第二节 娱乐场所
第三节 按摩场所
第四节 互联网上网服务营业场所
第五节 其他公共场所

第四章 特种行业管理
第一节 特种行业管理概述
第二节 废旧金属收购业
第三节 旅馆业
第四节 典当业
第五节 印章业
第六节 其他特种行业

第五章 大型群众性活动安全管理
第一节 大型群众性活动管理概述
第二节 大型群众性活动安全责任
第三节 大型群众性活动安全管理
第四节 大型群众性活动中的法律责任

第六章 集会游行示威管理
第一节 集会游行示威概述
第二节 集会游行示威主管机关及职权
第三节 集会游行示威管理的申请与审批
第四节 集会游行示威管理的基本方法
第五节 集会游行示威中的法律责任

附录
附1 《场所行业管理》警务实训教学科目大纲
《废旧金属收购业备案》警务实训演练科目教案
《旅馆业办证》警务实训演练科目教案
《娱乐场所治安检查》警务实训演练科目教案么大型群众性活动安全工作方案》和《大型群众性活动应急处置预案》制作与推演警务训练科目教案
《巡逻盘查》警务实训演练科目教案
《非法集会、游行、示威的处置》警务实训演练科目教案
附2 《场所行业管理》综合模拟试卷
《场所行业管理》综合模拟试卷A
《场所行业管理》综合模拟试卷B
《场所行业管理》综合模拟试卷C
《场所行业管理》综合模拟试卷D
《场所行业管理》综合模拟试卷E
参考答案
附3 主要法律、法规名称
参考书目
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