“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的基本方针。搞好安全管理，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。为了有助于系统学习和掌握安全管理理论、方法和技术，《现代安全管理(第2版)》采用“理论方法模式（实例）”的形式逻辑，探讨了系统的安全管理理论、论述了实用的安全管理方法、介绍了成功的安全管理经验。《现代安全管理(第2版)》内容丰富，涵盖安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等内容。
　　《现代安全管理(第2版)》具有知识性、科学性、通俗性的特点，可供政府安全监管部门的工作人员、企业安全管理人员阅读，也是生产经营单位负责人安全培训和高校、科研单位安全科技人员以及安全工程专业大学生的重要参考书。

　　一个企业或组织的职业安全卫生方针体现了组织开展职业安全卫生管理的基本原则，它体现了组织实现风险控制的总体职业安全卫生目标。
　　危险源辨识、风险评价和风险控制策划，是企业或组织通过职业安全卫生管理体系的运行，实行风险控制的开端。组织应遵守的职业安全卫生法律、法规及其他要求，为组织开展职业安全卫生管理、实现良好的职业安全卫生绩效，指明了基本行为方向。职业安全卫生目标旨在实现它的管理方案，是企业降低其职业安全卫生风险，实现职业安全卫生绩效持续改进的途径和保证。
　　明确企业或组织内部管理机构和成员的职业安全卫生职责，是组织成功运行职业安全卫生管理体系的根本保证。搞好职业安全卫生工作，需要组织内部全体人员具备充分的意识和能力，而这种意识和能力需要适当的教育、培训和经历来获得及判定。组织保持与内部员工和相关方的职业安全卫生信息交流，是确保职业安全卫生管理体系持续适用性、充分性和有效性的重要方面。对职业安全卫生管理体系实行必要的文件化及对文件进行控制，也是保证体系有效运行的必要条件。对组织存在的危险源所带来的风险，除通过目标、管理方案进行持续改进外，还要通过文件化的运行控制程序或应急准备与响应程序来进行控制，以保证组织全面的风险控制和取得良好的职业安全卫生绩效。
　　对组织的职业安全卫生行为要保持经常化的监测，这其中包括组织遵守法规情况的监测，以及职业安全卫生绩效方面的监测。

绪论/1
一、安全管理理论的发展1
二、安全管理技术的发展2
三、现代安全管理方法及特点3
四、掌握现代安全管理理论之意义4

上篇 安全管理理论
第一章 安全管理哲学与原理/6
第一节 国家领导人的安全哲学思想6
第二节 我国安全生产方针的哲学理解7
第三节 从历史学的角度认识安全哲学9
第四节 基于思维科学的安全哲学11
第五节 安全管理的基本原理12

第二章 安全系统科学原理/14
第一节 安全系统论原理14
一、系统科学基本理论15
二、系统基本分析15
三、安全系统的构成15
四、安全系统的优化16
第二节 安全信息论原理17
一、信息的概念17
二、安全信息的概念17
三、安全信息的功能18
四、安全信息的分类18
五、安全信息应用的方式、方法20
六、安全信息的质量与价值21
七、安全信息的处理技术——安全管理信息系统22
第三节 安全控制论原理23
一、一般控制论原理23
二、安全管理的一般性控制原则24
三、安全管理策略的一般控制原理24
四、预防事故的能量控制原理24
五、事故预防与控制的工程技术原理24
第四节 安全协调学原理26
一、组织协调学原理26
二、专业人员保障系统的协调原理28
三、安全经济投资保障协调合理机制32

第三章 安全法学理论/33
第一节 安全生产法规的性质与作用33
一、安全生产法规的概念33
二、安全生产法规的特征34
三、安全生产法规的本质34
四、安全生产法规的作用35
五、我国的安全生产法治对策及任务36
第二节 我国安全生产的法律法规体系37
一、我国安全生产法律基本体系37
二、安全技术法规38
三、职业健康法规39
四、安全管理法规42
第三节 我国安全生产标准体系46
一、安全生产标准的分类与体系46
二、安全生产标准的作用47
三、安全生产国家标准颁布状况48
第四节 我国主要的安全生产法规内容简介50
一、《宪法》中与安全生产相关的条款50
二、《刑法》中与安全生产相关的条款51
三、《民法通则》的相关规定52
四、《劳动法》中有关职业安全卫生的内容53
五、《职业病防治法》的主要内容54
六、《矿山安全法》的重要内容55
七、《工会法》与安全生产相关内容56
八、《消防法》的重要内容56
九、《工业企业法》中与安全生产相关条款56
十、《乡镇企业法》中与安全生产相关条款56
十一、《经济合同法》中与安全生产相关条款57
十二、《中国共产党纪律处分条例（试行）》中有关安全生产条文57
十三、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》57
十四、《安全生产法》的主要内容58
十五、《危险化学品安全管理条例》60
十六、《特种设备安全监察条例》61
十七、《工伤保险条例》63
十八、《生产安全事故报告和调查处理条例》63
第五节 国际主要的安全生产法规内容简介64
一、国际13家组织的OHSAS1800064
二、ILO《职业安全健康管理体系导则》64
三、ILO《预防重大工业事故公约》66
四、ILO《作业场所安全使用化学品公约》66
五、ILO《建筑业安全卫生公约》67
六、ILO《职业安全和卫生及工作环境公约》67

第四章 安全教育学原理/68
第一节 一般教育原理与安全教育学基础68
一、教育的本质68
二、教育的机理68
三、学习与教育的规律69
第二节 安全教育的目的70
第三节 安全教育学的基本原则71
第四节 安全教育模式及技术72
一、安全教育方法72
二、安全教育的合理设计72
三、安全教育的技术73
第五节 企业安全教育的对象、目标与内容73
一、企业决策层（法人及决策者）的安全教育73
二、企业管理层的安全教育75
三、企业专职安全管理人员的安全教育77
四、企业普通员工的安全教育78
五、职工家属的安全教育82
第六节 安全工程学历教育82
一、我国安全工程类专业的基本情况83
二、师资与学科建设85
三、发达国家的工业安全学历教育86

第五章 安全经济学原理/88
第一节 安全经济学投入产出原理88
一、安全经济规律的基本分析89
二、综合分析与推论89
三、安全效益分析90
四、安全经济学原则90
第二节 事故损失分析原理90
一、事故经济损失计算的基本理论90
二、事故损失估算的技术92
三、非经济损失的价值估算93
四、事故赔偿的理论95
五、事故损失的抽样调查研究96
第三节 安全投资的理论分析98
一、安全投资抽样调查分析98
二、合理安全投资的分析99
三、安全经济的激励理论100
第四节 安全效益分析原理107
一、安全微观经济效益的评价107
二、安全宏观经济效益的评价108

第六章 企业安全文化建设理论与方法/112
第一节 安全文化的起源与发展112
第二节 安全文化术语及概念114
第三节 安全文化的范畴115
一、安全文化的形态体系115
二、安全文化的对象体系116
三、安全文化的领域体系117
第四节 企业安全文化建设理论与方法117
一、企业安全文化建设基本原理117
二、企业安全观念文化建设119
三、企业安全行为文化建设120
四、企业安全制度文化建设124
第五节 企业安全文化建设的“四个一”工程133
一、一本安全文化手册134
二、一个安全文化发展规划（纲要）135
三、一套安全文化测评工具136
四、一系列安全文化建设载体139
第六节 企业安全文化测评技术142
一、测评方法及工具142
二、测评指标体系143
三、测评指标及权重144

第七章 安全行为科学/147
第一节 安全行为科学基本理论148
一、安全行为科学的研究对象148
二、安全行为科学的研究任务150
三、研究安全行为的方法150
四、安全行为科学的理论基础151
五、安全行为科学的研究内容151
第二节 人的行为模式152
一、人的生理学行为模式——自然属性模式152
二、人的心理学行为模式——社会属性模式153
第三节 影响人行为的因素分析154
一、影响人的安全行为的个性心理因素154
二、影响人的行为的社会心理因素155
三、影响行为的主要社会因素156
四、环境、物的状况对人的安全行为的影响156
第四节 事故心理指数分析156
一、事故原因与人的心理因素156
二、导致事故的心理分析157
三、事故心理结构及控制157
第五节 安全管理的行为激励159
一、激励理论159
二、安全行为的激励160
第六节 安全行为科学应用理论161
一、用行为科学分析事故原因和责任161
二、在安全管理中运用行为科学162
三、安全宣传与教育中运用行为科学162
四、安全文化建设用行为科学来指导162
五、塑造良好的安全监管人员心理品质163

中篇 安全管理方法
第八章 安全管理模式与体系/166
第一节 宏观、综合的安全生产管理模式167
一、国家安全生产管理机制167
二、国家安全生产管理体制的发展167
三、我国安全生产管理机制的建立168
第二节 企业安全管理模式170
一、对象化的安全管理模式170
二、程序化的安全管理模式171
第三节 职业安全健康管理体系（OHSMS）172
一、OHSMS的管理理论基础172
二、HSE管理体系173
三、OHSMS的管理要素174
四、企业建立OHSMS176
五、OHSMS的审核与认证177

第九章 风险管理技术/180
第一节 风险管理概述180
一、风险管理的概念181
二、风险管理与安全管理182
三、风险管理的内容182
四、风险管理的程序185
第二节 风险辨识方法186
第三节 风险分级评价方法187
一、基本概念187
二、风险评价方法的选择原则188
三、风险分级评价的基本理论模型188
四、风险评价的类型189
五、风险分级评价的基本方法189
六、风险评价分级193
七、关联及组合风险评价技术194
第四节 风险预警预控技术195
一、“三预”基本理论195
二、“六警”基本理论196
三、风险预警预控方法论198

第十章 安全管理技术/201
第一节 人因安全管理201
第二节 物因及隐患安全管理204
一、生产设备安全管理204
二、现场隐患管理205
三、危险源管理206
四、消防安全管理211
五、交通安全管理212
六、现场安全管理方法212
第三节 环境因素安全管理220
第四节 安全管理综合测评技术223
一、指标体系的设计223
二、指标权重的设计225
三、测评工具的设计227
第五节 特种设备政府安全监管绩效测评方法228
一、特种设备政府安全监管绩效测评（KPI）概述228
二、特种设备生产单位安全业绩测评指标体系228
三、特种设备检测检验机构安全业绩测评指标体系231
四、特种设备使用单位安全业绩测评指标体系231
五、特种设备监察部门安全业绩测评指标体系236

下篇 安全管理经验
第十一章 国外安全管理经验/242
第一节 国际劳工组织与职业安全卫生管理242
一、国际劳工组织及目标242
二、国际劳工组织的任务及特点243
三、国际劳工组织的职业安全卫生国际监察244
四、国际劳工组织的工作244
第二节 德国的安全管理经验245
一、积极推进职业安全卫生管理体系进展245
二、建立综合的管理体系246
三、强化实施职业安全卫生管理系统246
四、明确职业安全卫生系统负责人的职责247
五、发挥劳动安全专家的作用248
六、重视未来发展研究248
第三节 日本安全生产管理经验248
一、安全生产监督管理集中、统一、高效248
二、完善法规，注重服务248
三、工伤保险与安全监督管理有机结合249
四、充分发挥安全科学技术研究单位和社团中介机构的作用249
五、有效的安全监督管理措施250
六、职业安全卫生管理特点251
第四节 国际壳牌石油公司的安全管理252
一、管理层对安全事项做出明确承诺252
二、明确、细致、完善的安全政策253
三、明确各级管理层的安全责任253
四、设置精明能干的安全顾问254
五、制定严谨而广为认同的安全标准254
六、严格衡量安全绩效255
七、实际可行的安全目标及目的255
八、对安全水平及行为进行审查256
九、有效的安全训练256
十、强化伤亡意外及事故调查跟进工作256
十一、有效的管理运行及沟通257
第五节 美国杜邦公司的安全管理258
一、对安全的认识258
二、杜邦的安全哲学260
三、杜邦公司的安全目标260
四、杜邦的安全信仰260
五、杜邦公司的安全管理原则261
六、明确安全具有压倒一切的优先理念261
七、安全人人（层层）有责261
八、杜邦不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为261
第六节 摩托罗拉公司的EHS管理模式262
一、环境、健康与安全管理体系262
二、摩托罗拉EHS管理体系要求263
第七节 美国石化企业的安全管理267
一、强化法规267
二、改进装备267
三、发展软科学267

第十二章 中国香港及台湾安全管理经验/269
第一节 中国香港特区的安全管理269
一、政府重视职业安全卫生的管理工作269
二、强调企业经营者的安全承诺269
三、推行全社会的《职业安全约章》270
四、建立全面的安全管理制度270
五、香港的十四项安全管理元素271
六、香港推进十四项管理主要元素应用于工业经营以外的组织271
第二节 中国台湾职业安全卫生管理272
一、首先提高安全认识272
二、重视职业安全卫生策略与原则272
三、职业安全卫生管理与生产管理结合，强调员工参与273
四、把职业安全卫生事业变成企业的基本管理目标273

第十三章 中国大陆安全管理案例/275
第一节 安全管理模式案例275
第二节 安全管理系统工程设计案例276
第三节 企业安全管理评估标准范例278
第四节 企业安全方针实例280

第十四章 行为科学管理案例/282
第一节 安全环境对工作心理的作用282
第二节 美国公司推行的“自我管理”282
第三节 用行为科学分析事故行为的实例283
一、情绪心理与安全的关系283
二、事故临界心理剖析284
三、动机与行为关系的事故实例286
四、挫折发生后对情绪和行为的影响286
第四节 企业安全文化建设实例287
一、安全核心理念范例287
二、领导安全承诺范例288
三、企业先进安全文化形象图腾设计范例289

第十五章 安全法制管理案例/292
第一节 刑事处罚案例292
第二节 事故仲裁案例293
第三节 行政责任追究与处分案例296
参考文献/300