麻宝斌，汉族，1973年生于吉林省敦化市。2000年在吉林大学获得法学博士学位。1997年起执教吉林大学行政学院，曾在美国丹佛大学、台湾政治大学等校做访问研究。现为吉林大学教授、博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员，中国行政管理学会理事，中国行政体制改革研究会理事，吉林省行政管理学会理事、副秘书长，吉林省机构编制管理研究会副会长，吉林省政治学会常务理事，吉林省青联常委，长春市政协委员，长春市青联副主席，吉林省廉政研究中心特邀研究员，兼任上海财经大学特聘教授，河北师范大学等校兼职教授。已出版专著或合著6部（《中国社会转型时期的群体性政治参与》、《社会正义与政府治理》、《公共利益与政府职能》、《十大基本政治观念》等）；主编或参编教材10部；公开发表学术论文百余篇。荣获省级社科奖励7项和市级奖励4项。

　　《公共治理与公共政策丛书：公共治理理论与实践》在研究方法上，每部著作都坚持规范研究与实证相结合，宏观研究与微观研究相结合，综合研究与个案研究相结合，理论研究与对策研究相结合，尤其注重调查研究和实证分析。

　　系统复杂性和非线性关系为对象的整体性科学，试图改变经典科学的还原论、原子论、决定论的世界图景，对经典科学范式构成了根本挑战。与经典科学注重世界的简单性和原子的构成性相对照，整体的观念、非决定论的观念、复杂性的观念、不可逆的观念被凸显出来，与自然界生命的原则、有机的原则相衔接。①从经典科学到生态整体科学的转变，是根本的科学范式的转变：20世纪六七十年代科学界掀起了探索复杂性的热潮，普里戈金的耗散结构理论、哈肯的超循环理论等自组织理论，托姆的突变论、混沌学理论，标志着“复杂性科学”的形成。
　　耗散结构理论、协同学和超循环理论属于具体的经验科学。耗散结构理论是20世纪六七十年代由普里戈金创立的，其学科基础是物理化学，其依据的几个典型实验是：贝纳德流体实验，激光和化学振荡反应，这些实验现象与生物体相似，发现有序结构的形成维持需要耗散能量物质，故称为耗散结构。耗散结构理论是研究耗散结构形成、稳定和演化等过程和性质。普里戈金把耗散结构理论推广到经济社会领域。协同学是由德国学者哈肯在同一时期创立的。协同学研究有序结构的形成和演化机制，通过研究贝纳德流体和激光非平衡相变，阐明系统子系统协同作用形成有序结构的条件和规律，并推广到社会科学领域，如舆论的形成、人口动力学、投资模型、经济模型、经济系统分析、社会管理以及战争与和平问题。超循环理论由德国学者艾根创立于20世纪70年代，是以生命科学为基础的研究分子自组织进化现象的自组织理论。艾根认为，在传统科学认为的生命起源和进化的两个阶段，化学进化和生物进化阶段之间，还有一个分子自组织的进化阶段，此阶段完成从生物大分子到原生分子细胞的进化。
　　突变理论、混沌理论、分形理论和元胞自动机理论属于形式科学，这些形式科学利用数学对复杂系统的演化过程进行描述，如利用相空间的奇怪吸引子描述系统演化的状态。奇怪吸引子表示系统无序与有序混合混沌运动。元胞自动机是离散的动力系统，它和连续的动力系统有着类似的演化行为和吸引子，可以用来模拟生命现象，研究系统整体性质。
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前言
第一章 西方的治理运动
第一节 治理的兴起背景
第二节 治理的概念解析
第三节 治理的研究视角
第四节 治理模式与工具
第五节 治理的双重评价

第二章 21世纪的中国治理
第一节 变革社会与中国治理
第二节 中国治理变革的实践
第三节 中国治理模式与前景

第三章 全球治理
第一节 全球治理的兴起与要义
第二节 全球治理的实践及评价
第三节 中国参与全球治理的现状与未来

第四章 国家治理
第一节 国家治理的兴起
第二节 国家治理的实践
第三节 中国国家治理兴起的背景和实践
第四节 中国国家治理的评价和展望

第五章 区域治理
第一节 区域治理的现实意义及理论阐释
第二节 全球视野中的区域治理：类型与特点
第三节 中国的区域治理——以府际合作为视角

第六章 地方治理
第一节 地方治理兴起的背景
第二节 西方国家地方治理实践与特点
第三节 地方治理的理论分析
第四节 中国地方治理实践与评价

第七章 社区治理
第一节 社区治理的兴起
第二节 西方社区治理的实践
第三节 中国社区治理的实践
第四节 中国社区治理的思考

第八章 组织治理
第一节 组织治理的兴起
第二节 组织治理的学理分析
第三节 中国公共组织治理改革的历程
第四节 中国公共组织治理成效与未来

第九章 电子治理
第一节 电子治理的兴起
第二节 电子治理的理论分析
第三节 电子治理的发展状况
第四节 中国电子治理实践

第十章 共享型领导
第一节 治理时代呼唤新型领导
第二节 共享型领导模式
第三节 共享型领导与治理时代的契合
第四节 走向共享型领导
参考文献
索引