(一)加强决策的民主建设
决策机制包括科学机制和民主机制。民主机制健全,有利于决策的科学性,科学和民主是一个不可分割的整体。现代社会,任何决策尤其是重大决策都应该有群众的参与,只有“多谋”才能“善断”。加强决策的民主建设,主要是开辟多条渠道、采取多种方式保证和广泛吸纳人民群众参与决策。在充分发挥人大决策作用的同时,应该广开言路,创造决策民主化的最佳社会环境,切实保障决策参与者和执行者参政议政的权利。领导决策者要发扬民主作风,处理好集权和分权、民主和集中的关系。另外,在集体决策中,要特别注意尊重少数人的意见,在比较中使意见统一起来,使决策趋向正确。此外,要建立经常性的多层次的政治协商与对话制度,保证言路畅通,既有利于决策民主化,又能增强民众的民主意识,使决策的民主化水平随着整个国家民主政治的逐步推进而不断提高。
(二)加强决策的思想库建设
以往我们的决策以经验型居多,常常是当机立断,既没有科学的预测分析,也没有评价和论证,还没有备选方案。造成这种情况的主要原因是我们决策者的思想里,对现代社会科学、自然科学中日益科学化、实用化的理论比较缺乏。因此,必须在马克思主义的基础上,批判地吸收和掌握现代管理科学的理论和知识,建立、充实和发展马克思主义的决策理论,使我们的决策思想理论更贴近实际。与此同时,加强思想库、智囊团的建设,加强经常性、前瞻性的调查研究和战略性的思考,并通过体制改革和机制创新,推进思想库决策咨询的制度化。
(三)加强决策制定的灵活性领导者在制定决策的同时应该充分考虑到各地不同的地理、资源、发达程度、民情等条件,因地制宜、创造性地制定和执行相应的决策,使制定的决策更好地为本地发展服务,充分发挥决策的实用性。
……
展开