收费从幼儿园宰起
在应试教育的指挥棒下，万千家长怀揣着“不能让孩子输在起跑线”的宏图壮志，将沉重的期许压在亲生骨肉的身上，以牺牲童真为代表，汇入抢占优质教育资源的拥挤人流。
目前，在一些都市，血拼不仅出现在小学的择校，甚至已蔓延至牙牙学语的新生儿，而围绕进入优质幼儿园的战斗则越演越烈。
在教育投入总体不足、资源分布不均衡的背景下，这场战斗便逐渐演化成家长比拼财力和关系的较量。幼儿园乱收费便自然转化成百姓沉重的负担，家长们一边积极托关系往心仪的幼儿园送银子，一边天天诉苦、告状。
最近，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园，政府将不再核发收费许可证。
《办法》无疑为乱收费的各类幼儿园敲响了警钟，结合去年有关部门发出“三年内基本缓解入园难问题”之声音，化解公众入园难、入园贵难似乎显露出可喜的曙光。
但要使《办法》真正落实到位，尚需要设计出一套切实可行的解决方案，并真正执行到位。很多时候，解决中国社会转型遇到的疑难杂症，需要的不是想法和口号，而是行之有效的办法。
长期以来，中国幼儿园便分官办和民办两种，前者相对含有较强福利性质，收费较低，但对于体制外的孩子，想进入却需要过硬的门路和足够的银子。体制外也分两种：一类是面向富裕阶层的贵族幼儿园，软硬件设施都相当优越，但老百姓却掏不起入园的钱；另一类低端民营幼儿园，收费虽然低廉，但师资力量、管理水平乃至校园安全却往往不敢恭维。
于是，这些性质不同的幼儿园在收费方面便各自为战，百姓为此全面买单。
在没有统一收费标准的前提下，怎样治理乱收费现象便成了一个尖利的考题。有专家指出，首先需要“公私同价”。不过质疑者声称，让私立园与公立园的收费一样低，那是值得期待的，可如果是让公立园的收费与私立园一样高呢？而且公立园属于政府兴办，政府自然在定价上有主导权，私立的却属于市场行为，横加干预似有越权之嫌。即使“对民办幼儿园给予扶持和资助”，也会遇到如下困境：该将私立园按行政手段管理呢还是按照市场规律办事，处理不好又变成补贴拿到手，价格没下来。
加之择园现象的频现，为各类乱收费大开方便之门。而要遏制这样的行为，对政府监管能力和水平是个严峻考验，虽说教育部门是主体，但往往又缺少有强制约束力的处罚手段，尤其是民办幼儿园的日常监管涉及多个职能部门，除非出现危害公共安全、影响社会稳定的重大事故，实现有效监管的难度极大。
另外，尽管《办法》要求幼儿园通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容；招生简章要写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容，如果不完善监管体制和提升监管水平，并为社会监督开辟更广阔的渠道，这些规定能否执行到位着实令人忧虑。
根本破解之策还在于应试教育体制的彻底改革和教育资源公平化的真正实现。
而这又是一个复杂的长期的系统工程。
也就是说，在相当长一段时间内，广大家长还会遇到择园难、收费高的困扰。目前最现实的一个治理方案是将幼教彻底纳入义务教育体系——这首先需要政府进一步加大投入。这个问题上，我们目前缺的或许不是钱，而是将钱花在教育的决心。
将幼教纳入义务教育，将保证其健康发展的核心力量从行政前进到了法治，每个孩子受教育的起点公平才修筑起更坚固的防火墙。
在中国，孩子一生下来就老了——金钱和关系成了其面对的人生第一课。站在这样的起跑线上的孩子没有赢家。
一个基层好官的走红苦旅
发现一个称职的基层公务员并不难。
至少我不认为比发现一个贪官要难。
只是贪官拿着纳税人的钱胡作非为更容易触动当代百姓敏感神经，因此更易“走红”。目前，仅通过网络曝光的贪官就足够写一部《官场现形记》了。部分内容很香艳，有关部门完全可以先不理会偷菜，将这些疑似影响青少年健康成长的东东定性为少儿不宜。
这样的东西公众见多了，就会在政务公开不充分、监管渠道不畅通的情况下，形成官场普遍对不起人民群众厚爱的印象，为仇官情绪推波助澜，很影响官民团结，危及社会和谐，增加拆迁等发展大业的行政管理成本。当然，依法完善吏治，杜绝这样的官员如雨后春笋般涌现方为根本之策。
在整个基层官场公信力受到严重质疑的今天，税成康的出现并走红显得难能可贵。
这个来自四川成都市郫县唐昌镇年仅36岁的基层公务员，因长期超负荷工作，突发急症，不幸去世。他的遗孀张亚霞将其生前部分工作日记发到网上，寄托哀思。
日记宛如流水账，是一个敬业爱岗的芝麻官的生活写真，没有大话、空话、套话，终感动了万千网友，各大媒体纷纷发表文章予以褒扬，甚至认为其日记堪比《雷锋日记》。
看来，官员写日记本身不是问题，问题是写自己在私欲驱使下的妻妾成群，还是写自己全心全意为人民服务。这也说明，在各种负担尤其是接待上级任务很重的基层部门，要想对得起人民的俸禄，守住清正廉洁的底线是件不容易的事——成本至少比混日子要高，更没冒险贪腐逍遥。
很可惜一个来自基层官场的高尚灵魂走了仅仅36年短暂的旅程，竟戛然而止，令人扼腕叹息。
按照以往的惯例，他的事迹定在不远的将来会感动中国，并将成为公众重新全面认识官场的一个可贵标本。
但颂扬之余，税成康的走红苦旅依旧值得玩味。
在他经年累月的辛勤工作中，始终默默无闻，未获组织特别关注和重视，既不表彰也无奖励，死后各级领导才如梦方醒——这个流程像很多优秀公务员的经历。是不是意味着只有死后表彰才安全？还是意味着整个基层吏治尤其干部日常任用考核机制存在先天缺陷？
假如税成康不写日记，有关部门能知道这个芝麻官的杰出表现吗？假如他的爱妻不将日记以缅怀的名义发至网络并在网友中引起巨大反响，组织会亡羊补牢，进行一系列迟到但合乎官场逻辑的表彰追认吗？
假如税成康的日记没有当成缓解工作压力的主渠道，而仅仅记录了日常生活琐事或读书感悟，是不是这个奉献一生的好官会永远埋没？
我不知道。
但我相信老税没有因为生前被忽视，死后靠日记向组织索取荣誉的意思——谁这样想也是对一个好官的亵渎。但很多东西总是靠一个好官的离去才在官场中被全面唤醒却是不容辩白的真相——原来全心全意为人民服务才是人间正道。
我不认为税成康是官场异类和孤例，我担心的是被长期忽视和埋没——乃至死。
不过，税成康走红尽管是一段令人百感交集的苦旅，至少证明：百姓不仇官，只仇贪。
附录：税成康的部分日记摘抄
2009年6月12日
汶川大地震距今已13个月了。
站在历史的废墟上，我们不能背上历史的包袱。因为震后，我们一起站在现实的废墟上时，我们应该以人为本，置人的生命为最高的位置，因为人的生命，对每个人来讲，都一样。只有一次，所以弥足珍贵。因此，我们要排危，要拆除危房，准备重建。相应地，我们更应该轻装上阵，分清主次，排除干扰，全力尽快把受灾群众永久性住房建起来，让群众少一些时间生活在条件不如永久性住房的板房里，尽量减小
在过渡期内对生产生活的影响，减轻对人心理、生理上的压力。
2009年7月1日 星期三 晴
今天，是你的生日。
2009年7月16日
从2009年的春天（2月16日）开始着手川电南小区灾后重建工作，至今整整五个月了。春去夏至，即将中秋，本该是用笔墨，大写特写的秋收般季节，却显得如此“急速又缓慢”。
关于“5·12”，一年又有余了。关于政策，已熟稔于心。关于程序、规范，已了然于胸。
2009年7月20日 晚10时40分
今天是“7·20”，拟定的川电南小区灾后重建开工的日子。天公也作美，近两日的雷雨大风天气，在“7·20”来到的时候，走开了，于是，我们迎来了艳阳天。虽然，由于气压很低，湿度很大，很闷很闷的，心里，却有少许的安慰。
从“2·16”到“7·16”，整整5个月啊，个中滋味，有谁能知？从“6·17”到“7·15”，几乎是满满的一月，没有休息，没有休整，只有少许的打盹。内心，也充满了不安。去年“5·12”那天的两分钟，让我们又忙乎了近两年。累了，也该歇歇了。
给我30分钟，让我美美地睡上一觉吧。
2009年8月8日
在围墙拆建过程中，出现了不顺当的情形。就这么一件小事，也会掺杂着种种人员的利害冲突。强度很大，工作激情却迸发出来的那段时间里，对工作及其他，总有一种期待，一种期盼，加之一份淡淡的祝福，为自己。
2010年4月8日
昨夜值班。于夜晚整理好资料，并将近日需汇报的川电材料重新整理了一下，以备今日所需。于昨日细细思量，拟于近日向党委政府提出，将放手部分工作（产改工作），专心致志于灾后重建工作。拟于2010年7月1日前全面完成灾后重建工作。
近日作专报向领导汇报川电相关事项。
若明日会议形成会议纪要，则需按会议纪要之约定办理川电相关事项。
2010年5月25日
近日会议特多，特别多。
昨日，恰逢吾祖逝25周年，昨日32度，中暑而一针。
2010年6月19日
梳理清头绪，明确工作重点，全力以赴。
总平工程正在紧张进行中，天然气安装方面须抓紧。2楼围墙，是严格按照图纸施工的，至于是否存在大家反映的一些现实情况，需核实。单元楼宇电话系统，是按图纸施工的，不存在没做的情形。川电南小区重建工程建设，包括诸多内容：建设、报建、现场协调、相关职能部门的协调，请广大受灾住户给予更多的理解、支持。并请广大受灾住户能够珍重，珍爱身体，准备迁入新居，祝福！
昨夜，华灯初上时，大雨。
今日，空气清新，万象更浓。但心里很复杂的。
（据新华社）
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