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书       名 :
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文献来源:
出版时间 :
基于公共权力的政策过程研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787565116001
  • 作      者:
    钱再见著
  • 出 版 社 :
    南京师范大学出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
    钱再见,男,1965年9月生,安徽庐江人,1987年7月毕业于南京大学哲学系,获哲学学士学位。2004年6月毕业于南京大学社会学系,获法学博士学位。2003年10月-2004年9月赴日本爱知教育大学访学。2009年6月-7月香港中文大学访问学者。2011年1月-8月美国普渡大学访问学者。2011年8月-2012年1月,美国威斯康星大学麦迪逊分校访问学者。现为南京师范大学教授、公共政策与管理研究所所长,主要从事应用社会学、公共管理和公共政策研究。先后发表学术论文和译文50余篇,其中有近20篇论文被《新华文摘》、人大复印资料、《中国社会科学文摘》《高等学校文科学报文摘》等转载。出版个人专著2部、合著3部、主编教材1部、参编教材4部,获部省级三等奖2项、省"五个一工程"奖1项。主持或参与各类科研项目十余项。
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内容介绍
  《当代中国公共行政转型丛书:基于公共权力的政策过程研究》共十章,主要内容包括:公共政策的本质与价值;政策问题及其构建路径研究;国家与社会关系视角中的民间思想库;公共决策的多维度研究;电子政务、阳光政府与政策信息系统;公共政策冲突及其消解机制等。
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精彩书摘
  政策问题(policy problems)是指:“有待实现的需要、价值或机会,不论其是怎样实现的,都可以通过公共行为实现。”我国台湾学者林水波、张世贤在他们所著的《公共政策》一书中认为:“所谓政策问题,乃是在一个社群中,大多数人觉察到或关心到的一种情况,与他们所持有的价值、规范或利益冲突时。便产生一种需要、受剥夺或不满足的感觉,于是通过团体的活动,向权威当局提出,而权威当局认为所提m的属其权限范围内的事务,具有采取行动、加以解决的必要者。”
  综上所述,公共政策问题就是人们在社会生活中为实现一定的利益诉求和价值追求而经过一定的渠道和途径反映到政府部门、需要通过制定和执行某项政策才能加以解决的一种客观的社会状况。
  2.政策问题的基本属性
  准确理解政策问题的含义,还需要从以下几个方面进一步把握公共政策问题的基本属性:①政策问题的客观性。在被定义为政策问题的社会状况中,客观存在性是首要特征和基本属性。客观的情境也是构成政策问题的前提条件。政策问题一定是一个已经发生或已经存在的问题。并且是对社会相当一部分成员的社会生活包括其利益、生存、发展条件和价值规范甚至是社会运行机制产生影响的问题。如一定的失业率(unemployment rate)、基尼系数(Gini Coefficient)较高的社会分配不均、严重的环境污染等。主观臆断的公共问题不能成为真实的政策问题。②政策问题的主观性。政策问题是在一定程度上能够被一定范围内或相当一部分的社会成员所感知和觉察到的状况,是由于价值、规范和利益冲突引起的且需要加以解决的状况。因此,人的价值判断起着一种非常重要的作用。威廉·N.邓恩(William N.Dunn)认为,“产生问题的外部条件是被有选择地确定、分类、解释和评估的。尽管我们可以看到问题是客观的——例如空气污染可按空气里的废气和颗粒物的含量等级来确定——但有关污染的同样数据可以用不同的方式得出大相径庭的解释”。
  ……
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目录
主编前言
前言
第一章 公共政策的本质与价值
一、公共政策的公共权力基础
二、公共政策研究的主题论域
三、公共政策的价值

第二章 政策问题及其构建路径研究
一、作为公共政策客体的政策问题
二、政策问题构建:公共政策分析的逻辑起点
三、公共政策问题构建的多维理论视角分析
四、公共政策问题构建的路径选择

第三章 国家与社会关系视角中的民间思想库
一、作为社会第五权的思想库
二、民间思想库兴起的国家一社会关系背景考察
三、民间思想库的功能及其在我国的现实限度
四、新时期我国民间思想库发展的路径选择

第四章 公共决策的多维度研究
一、公共决策系统及其政策制定原则
二、公共政策制定中的决策模式
三、公共决策的风险维度
四、公共决策的伦理维度

第五章 电子政务、阳光政府与政策信息系统
一、公共政策信息系统及其结构一功能分析
二、电子政务促进公共政策信息系统优化的功能及其限度
三、从行政公开到开放政府:美国“阳光政府”建设及其启示
四、电子政务优化我国政策信息系统的路径选择

第六章 公共政策冲突及其消解机制
一、理解公共政策冲突
二、公共政策冲突的形成机理分析
三、新时期我国公共政策冲突的消解机制建构

第七章 公共政策执行主体研究
一、政策执行主体的多元化
二、政策执行主体的偏差行为分析
三、影响政策执行主体的政治社会化机制分析
四、通过公共权力运作提升政策执行主体执行力

第八章 政策执行中的政策宣传工具及其创新
一、作为一种政策工具的政策宣传
二、政策宣传之于政策执行的功能及其限度
三、新时期我国政策宣传工具创新的路径选择

第九章 基于公共权力公开化运行的政策评估
一、公共政策过程中的政策评估
二、公共政策评估中的公共权力博弈
三、我国公共政策评估的权力逻辑分析

第十章 基于公共权力博弈的政策终结
一、公共政策终结的理论基础
二、公共政策终结阻力中的权力因素分析
三、公共政策终结的权力博弈策略
参考文献
后记
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