二.“确立预算规程，要使今后业务损益、财务支付、按季有计划，按月有计划，即有不可避免的临时开支，亦应有必依手续的临时预算。”“预算不是具文，是要坚决执行的”。<br> 三.“确立会计规程和成本会计以为今后实施经济核算制度的依据。”那时，民生公司会计规程已经实施多年，成本会计也在这年7月份开始试办。“希望经此次修改，据以作今后的结算，并从明年一月一日起全部的有效的实施，以会计的记录，掌握全部的收支损益，掌握全部的资产和负债。”<br> 四.“确立生产节约办法和奖励办法，以期增进轮船航行安全，减少海损到最低限，增进轮船保养健全，减少修理到最低限；提高燃料的品质，节省燃料的消费；改善客运服务，以增进旅客的便利和舒服，以减少货物的损坏和误差，坚决执行航行计划和港务计划，船上岸上人员一切照预定计划配合行动，无时间上和事物（务）上的任何贻误。如此必能提高运输能力.逐步减少支出，作到收支平衡，包含合理的保险和折旧，使有还本付息的余力，逐步减轻积累太大的债务。”<br> 五.“调整必要的机构及人事”。总公司、分公司、办事处都要精简机构。卢作孚说，现在“公司需要的人员，有技术的甚感不足，无技术的却有多余之苦”，因此，“准备开技工班、会计统计班，以使无技术者有技术。今后必须减少间接生产的人，增加直接生产的人，不再有徒负名义或不劳而获或工作不够的人”。原来民生公司有顾问制度，其中有一些顾问是不在公司做实际工作的，只是在技术上业务上或是社会关系上可以对公司有帮助的人，如航运专家金月石就是技术顾问，公司会付给顾问较高的舆马费。顾问有几十人，确实是很重的负担，但在那个动荡的政府权力时常掣肘于企业的时代，民生公司广泛的社会联系在关键时刻所起的作用是难以估计的。现在卢作孚明确提出，顾问中没有负担实际工作的要解聘。以后，民生公司实际上完全取消了顾问制。除了减少企业负担以外，也因为整个社会发生了巨大的变化，原来的社会关系有很大的改变。
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