张庆华，山东北极之星律师事务所主任，青岛大学法学院硕士研究生导师。现为中华全国律师协会民商业务委员会委员兼不动产论坛副主任、中国法学会会员、青岛市律师协会副会长。曾先后当选青岛市首届十佳青年律师、青岛市优秀律师、青岛市律师专业拔尖人才（房地产专业）。主要业务领域为建筑、房地产方面的诉讼或非诉讼业务以及相关的理论研究。曾先后出版个人专著《制胜房地产》、《中国土地法操作实务》、《国有土地使用权合同司法解释操作指南》、《土地物权疑难法律问题解析》等。在省级以上刊物和研讨会上发表专业论文百余篇。

　　建设工程施工合同的订立和效力认定、无效合同的处理、违约责任认定及处理、合同的解除，以及实务中经常发生的招标投标纠纷、转包分包纠纷、工程质量纠纷、价款结算纠纷的预防和处理，索赔与反索赔等。同时，《建设工程施工合同纠纷预防与处理》专设一章讲解了建设工程施工合同纠纷诉讼技巧。
　　《建设工程施工合同纠纷预防与处理》作者是一名资深律师，自1990年起从事律师工作，具有丰富的从业和实践经验，《建设工程施工合同纠纷预防与处理》是作者多年经验的积累，旨在为相关读者预防和处理建设工程施工合同纠纷提供实用的技巧和方法。

　　（二）没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义签订的施工合同
　　借用资质也是《建筑法》明确禁止的行为之一。该法第26条第2款规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”同时，最高人民法院相关司法解释也明确规定借用他人资质所签订的合同无效。
　　无资质的企业或包工头直接承包工程或者低资质施工企业直接承包属于高资质企业承包范围的项目，在现在日益规范的建筑市场已经不太常见了。因为这样的违法行为非常容易被认定和查处。受招投标程序的限制，发包人直接将工程发包给这些无资质或者不符合资质等级标准的企业或者个人的可能性也很小。但为了获得工程并逃避查处，现在建筑市场上最常见的是借用资质承包工程。所谓借用资质，就是没有资质或者资质等级不符合工程资质标准的企业或者个人，以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订承包工程合同。合同签订后，名义上的工程承包人并不实际组织施工，而是将工程交由无资质或者资质等级低的企业或者个人完成。名义承包人在收取少量管理费（或其他名目的费用）后，将发包人拨付的大部分工程款转交无资质或低资质的实际施工人。这种借用资质的行为违反了国家关于建筑工程的资质管理制度，使得国家为保证工程质量的管理措施失去作用。同时，这种借用资质的行为也是造成建筑工程领域层层转包、质量事故、拖欠农民工工资等各种纠纷和矛盾的重要原因。然而，与无资质承包相比，借用资质的承包行为更隐蔽、更难以认定和查处。主要原因：一是这种借用资质的形式多种多样，且花样不断翻新。最常见的有挂靠、联营、假内部承包、将包工头聘为承包人的项目经理等。为规避检查和避免被发现，借用双方通常不会签订一个书面的资质借用合同。二是名义承包人与发包人的结算关系一般不会发生变化，实际施工人并不与发包人直接发生经济往来。而名义承包人与实际施工人如何进行结算以及他们之间的真实关系则很难查证。这种借用资质的行为大多数是因为他们之间产生纠纷甚至闹上法庭后才最终暴露的。

第一章 建设工程施工合同的订立和效力认定
一、建设工程施工合同的订立
(一)建设工程施工合同的概念
(二)建设工程施工合同订立程序
(三)建设工程施工合同的形式
(四)《建设工程施工合同(示范文本)》的使用
二、建设工程施工合同效力认定的基本标准
(一)建设工程施工合同的主体资格要件
(二)建设工程施工合同的意思表示要件
(三)建设工程施工合同内容合法性要件
三、关于合同效力性强制规定的识别
(一)关于合同效力价值取向的演变
(二)如何识别效力性强制性规定

第二章 建设工程施工合同的常见无效情形及处理
一、建设工程施工合同的常见无效情形
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的建设工程施工合同
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义签订的施工合同
(三)必须进行招标而未招标或者依据无效中标结果签订的建设工程施工合同
(四)非法转包、违法分包建设工程施工合同
(五)其他合同无效情形
二、建设工程施工合同被确认无效后的处理原则
(一)建设工程施工合同被确认无效后的一般处理原则
(二)建设工程施工合同无效，但已经履行，且工程竣工验收合格的处理原则
(三)建设工程施工合同无效，建设工程经竣工验收不合格的处理原则
(四)建设工程施工合同无效，工程尚未竣工验收的处理原则
(五)建设工程施工合同因无效终止履行的后续责任由谁承担
三、无效建设工程施工合同的效力补正
(一)合同效力补正的定义及产生背景
(二)无效建设工程施工合同效力补正的适用范围
(三)非法转包、违法分包合同是否适用效力补正
(四)注意掌握效力补正的时间界限
四、无效合同按有效处理的法理缺陷及适用注意问题
(一)无效合同按有效处理的法理缺陷
(二)适用无效合同按有效处理原则应注意的几个问题

第三章 建设工程施工合同常见违约情形及预防
一、违约责任一般原理
(一)违约责任的概念
(二)违约责任的归责原则和构成
二、建设工程施工合同常见违约情形及责任承担形式
(一)建设工程施工合同的常见违约情形
(二)建设工程施工合同违约责任承担形式
三、建设工程施工合同常见违约行为的预防
(一)工程款拖欠违约行为的预防
(二)工期延误违约行为的预防
(三)工程质量不符合约定标准违约行为的预防

第四章 建设工程施工合同的解除
一、合同解除的一般原理
(一)合同解除的概念和特点
(二)合同解除方式和条件
(三)合同解除程序
(四)合同解除的法律后果
二、建设工程施工合同的解除
(一)发包人合同解除权的行使
(二)承包人合同解除权的行使
(三)因情势变更引起的建设工程施工合同的变更或者解除
三、建设工程施工合同解除的法律后果
(一)建设工程施工合同解除的一般法律后果
(二)建设工程施工合同解除的特殊法律后果

第五章 建设工程招标投标纠纷
一、建设工程招标投标的程序和强制招标范围
(一)建设工程招标投标方式
(二)强制招标的范围
(三)建设工程招标投标基本程序
二、常见违法招投标行为及处理
(一)必须进行招标的项目而不招标
(二)限制或者排斥潜在投标人
(三)投标人之间的串通投标行为
三、招标投标行为的法律性质及责任后果分析
(一)招标行为的法律性质及责任后果
(二)投标行为的法律性质及责任后果
(三)中标通知书的法律性质及拒签书面合同的法律责任
四、招标投标中“黑白合同”的效力及法律后果
(一)“黑白合同”的定义及危害性
(二)“黑白合同”的效力认定
(三)“黑白合同”识别中应当注意的问题

第六章 建设工程的转包、分包纠纷
一、建设工程转包、分包的概念及相互区别
(一)建设工程转包的概念和特征
(二)建设工程分包的概念和条件
(三)建设工程转包和分包的区别
(四)专业工程分包与劳务作业分包的区别
二、对非法转包、违法分包的处理原则
(一)对非法转包、违法分包合同应作无效处理
(二)对当事人依据无效合同取得的利益，应作为非法所得予以收缴
(三)承包人非法转包、违法分包建设工程，发包人有权解除合同
(四)非法转包、违法分包合同无效，但建设工程验收合格，工程价款请求权仍可得到支持
(五)合同相对性原则在违法转包、分包纠纷中的例外适用及利弊分析
三、非法转包、违法分包的防治
(一)打击建筑市场的垄断行为
(二)强化发包单位的监管责任
(三)加强合同管理
(四)加大对非法转包、违法分包行为的处罚力度

第七章 建设工程质量纠纷
一、建设工程质量责任的承担
(一)发包人承担工程质量责任的情形
(二)承包人承担工程质量责任的情形
(三)勘察、设计人承担责任的情形
二、建设工程竣工验收中的法律问题
(一)竣工验收的条件和程序
(二)竣工验收的责任主体
(三)竣工验收登记备案的法律性质和作用
(四)建设工程竣工日期如何确定
(五)未经竣工验收提前使用的法律后果
三、建设工程的质量保修
(一)建设工程保修期限和起算时间如何确定
(二)保修责任的免除
(三)保修期限届满后保修责任免除的例外
(四)保修义务的履行程序及质量责任划分
(五)质量保证金和保修金的区别

第八章 建设工程价款结算纠纷
一、建设工程施工合同价款结算条款的确定
(一)工程价款结算的基本依据
(二)工程价款结算方式的选择
(三)工程计价标准的确定
二、工程价款的结算和支付
(一)工程预付款支付
(二)工程进度款支付
(三)工程竣工结算款的支付
三、建设工程价款争议及处理
(一)因工程价款的计价标准或者结算方式约定不明产生的争议及处理方法
(二)因建设工程工程量或者质量标准发生变化引起的工程价款结算争议及处理方法
(三)因建设工程质量不符合合同约定标准而产生的工程款结算争议及处理
(四)关于竣工结算中的送审价为准的适用问题
四、建设工程造价鉴定
(一)关于工程造价鉴定的申请和认定问题
(二)选择固定价结算可否再申请进行造价鉴定
(三)委托鉴定的范围如何确定
(四)委托鉴定中应注意的几个问题
五、建设工程中的垫资纠纷
(一)垫资的概念及效力
(二)对垫资行为的规制
(三)工程垫资的风险防范

第九章 建设工程施工合同的索赔与反索赔
一、建设工程索赔概念和作用简介
(一)对建设工程索赔概念的理解及注意问题
(二)建设工程施工合同索赔的分类
(三)建设工程索赔的重要意义和作用
二、建设工程索赔的法律风险分析
(一)索赔时效方面的风险
(二)索赔证据准备和运用的风险
(三)索赔中遭遇反诉的风险
三、建设工程索赔的一般程序
(一)索赔证据材料的准备
(二)索赔报告的准备和提出
(三)索赔额的确认和支付
(四)索赔的诉讼或仲裁
四、建设工程索赔的策略和技巧
(一)完善合同条款，提高签证质量
(二)选择适当的索赔方式
(三)索赔遭拒后的反制措施
五、建设工程索赔的预防及反索赔
(一)索赔的预防
(二)反索赔的概念和作用
(三)反索赔的基本手段及其运用

第十章 建设工程施工合同纠纷诉讼技巧
一、诉讼前的准备
(一)诉讼证据的准备
(二)起诉时机的选择
(三)被告的选择和当事人的追加
二、诉讼中的基本策略和手段
(一)诉讼请求的确定、变更和增加
(二)管辖的确定和异议
(三)财产保全和先予执行
(四)诉讼中反诉的运用

附录：常用法律法规及司法解释索引
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国建设工程质量管理条例》
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》