日本的城市土地规划主要突出以下内容：指定城市规划区；划分市区化区域及市区规划区；决定功能区与用途区，确定有关开发许可等措施。同时把城市规划区分为市街化区域与市街化调整区域，有计划地发展城市。这里的市街化区域指的是城市规划区的建成区及在10年内要优先发展的地区，城市建设只允许在此区域进行。而市街化调整区域则是指城市规划区除市区化外的区域。这一区域只允许建设住宅或体育场所，并且经过严格的审批。
随着日本经济在战后的高速发展，在许多地区尤其是城市边缘地区，出现了居住环境恶化、公共设施匮乏的现象。为此，日本政府采取土地区划整理解决上述问题。土地区划采取将基础设施建设与居民地块调整相结合来推进发展居住区的办法，目的是在有限的土地与资金条件下，解决城市快速增长与基础设施匮乏之间的矛盾。提高存量建设用地的利用方法主要包括土地减步、地块调整及预留地三个方面。土地减步是对土地进行规划后，贡献出的面积用于基础设施建设和平衡资金。土地减步量的计算要综合考虑资金投入、地块获益和地产主的承受能力等因素；地块重整将重整前的杂乱地块转换成符合道路及其他设施的形状，并在地块减步计算的基础上合理确定绿地、公共设施用地的规模与位置，确定各地块的实际大小、形状与区位关系；预留地概念是指各户贡献一小部分的土地，大家贡献的面积合在一起形成预留地，预留地一部分作为道路及公园、停车场等设施的建设用地，另一部分作为资金地，用以平衡基础设施建设费用，待项目完成后出售。通过土地整理来提高土地资源的利用效率，可以使都市发展与乡村发展相协调。
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