信息化建设只是一种手段,即运用信息技术达到提高灌区管理的效率和效能的目的。因此,满足需求是灌区信息化建设的首要任务,也是成败的关键。要明确灌区对信息化建设的要求,首先应分析灌区建设和管理的业务内容,以及这些业务的处理流程,在此基础上借助信息技术进行优化,最终实现灌区信息化管理。
2.1.1灌区建设与管理的业务内容
灌区的业务内容决定了信息化建设的内容,并直接影响信息化技术方案的比选与确定。灌区业务内容主要包括建设管理、运行管理和事务管理三个方面。
2.1.1.1建设管理
现阶段,我国大型灌区建设管理主要涉及五个方面内容,即灌区续建配套与节水改造项目规划、投资计划下达及招投标、已建和在建工程管理、工程改造和项目批复文件管理。从信息化角度分析,这五个方面的工作均涉及与之有关的信息获取、查询和管理的工作。
2.1.1.2运行管理
灌区运行管理涉及的业务内容主要是与灌溉(有的灌区还涉及工业、生活、发电、生态、供水和防汛)水资源调配有关的水情、工情等监测信息和建筑物运行等信息的获取、存储、管理和运用(水资源调配方案决策、计划制定和水利工程建设实施等)。
2.1.1.3事务管理
灌区的事务管理主要分为与水资源调配有关的业务管理和涉及办公行政事务的政务管理两个方面。灌区的业务管理一般受当地水利局或省(自治区、直辖市)水利厅直接领导,由灌区管理局(处)直接负责。灌区管理局(处)下设管理处(所、段)、管理所(站)等,具体负责各渠系、渠段,以及相应建筑物的维护管理,水资源调配方案的制订和执行等。
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