宋健，法学博士，中国人民大学社会与人口学院教授，人口学教研室主任。国家人口计生委项目专家、中国人口学会理事、北京市人口学会理事、北京市老年学会理事。主要研究领域为社会政策、婚姻家庭、流动人口、老龄化与养老问题等。主持和参与多项国家社科基金项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、教育部人文社会科学重点研究基地项目、国际项目和省部级科研项目。获教育部新世纪优秀人才培养资助、北京市优秀人才培养资助、中国人民大学明德青年学者培养资助。发表有《中国农村人口的收入与养老》《人口政策与国情——中韩比较研究》《人口理论概要》《中国的独生子女与独生子女户》《中国第一代独生子女与其父母的代际互动》《城市流动人口管理的困境与探索》《中国出生人口性别比偏高问题的政策回应与效果》《三十年来中国人口学方法的发展特点》等著作与成果，先后获得全国人口科学优秀成果奖、中国老年学学术成果奖、全国人口和计划生育软科学奖等。

　　中国在21世纪面临的最严峻挑战之一是出生性别比长期、大范围偏高现象。《21世纪人口学研究系列：社会性别视角下的中国社会政策》以此为切入点，透过社会性别视角梳理与观察中国现行社会政策，认为出生性别比失衡的本质是对社会性别不平等、女性权益没有制度保障的折射和体现。《21世纪人口学研究系列：社会性别视角下的中国社会政策》全面系统地梳理了中国政策法律体系下与社会性别相关的现行中国社会政策，沿着生命周期的脉络，以案例分析的方式论述了九个社会性别相关社会政策及其对社会性别的影响。《21世纪人口学研究系列：社会性别视角下的中国社会政策》最大特色在于借助“政府一地方一学者”的互动模式，将理论分析与实践干预相结合，揭示了现行社会政策在促进社会性别平等方面低效与失效的原因，探索了协调社会政策的机制和制度模式。

　　3.配套措施不完善——培养不足支持不力
　　比例或配额制是保障妇女参政的最重要的制度，但是如果没有配套的措施也只会成为无源之水，无本之木占我国虽已形成了较为完整的培养选拔女干部的政策体系，但还存在着认识上的问题、政策本身或政策之间互相矛盾的问题，以及执行中的问题，主要有：一些政策或措施含有男女不平等的条款，具体实施时对妇女带来不利影响。如国务院关于男女退休年龄的规定是男性60岁，女性55岁，这一规定相对减少了妇女进一步提升的机会，造成女性人力资源的浪费；出嫁女的土地权力问题、社会保障中女职工生育保险问题、女大学生就业难问题、女职工下岗多等问题不解决，都会影响妇女的发展，并直接或间接影响到妇女参政。另外对于后备妇女干部的培养措施不得当也是妇女参政政策执行难的重要原因：现有的培养选拔女干部政策力度不够，政策不够细化，软条件多，硬条件少，缺乏可操作性、连续性和稳定性；干部选拔时留给女性的门口窄，培养不够，女性成长空间狭小，所以在选拔干部时“目中无人”，为了应付职数，降格以求，反而说女干部就是不行。
　　4.政策措施对抗顽固“潜规则”的乏力
　　在中国制约妇女参政的因素多之又多，相当一部分的因素并不外显为明显的不平等的规定或制度，而是固化在人们的思想观念和顽固习俗之中。那些固有的观念和习俗会在关键的时候成为妇女从政路上最大的拦路虎。
　　丁娟通过对第二次妇女社会地位调查吉林和江苏的妇女参政情况分析，得出结论：传统的家务劳动分工模式是影响妇女政治参与积极性和在参政领域可持续发展的重要制约因素之一。家庭事业的双重身份让即便参政或有意愿参政的妇女心有余而力不足，只要家庭和事业的任何偏差和疏忽，成功的字眼就很难成为对该女士的评价；而这样的情况在男性身上却不存在，事业好则一好俱好，家庭会有妇女代为料理。与男性相比妇女还面临一些特殊的困难，例如应酬和非议对于男性和女性的标准是不同的。
　　……

序言
政策篇 社会性别相关的中国社会政策
第一章 中国的政策法律体系
一 法律体系
二 社会性别相关社会政策
第二章 宪法与保护女性权益的基本政策
一 《中华人民共和国宪法》
二 《中华人民共和国妇女权益保障法》
三 《中国妇女发展纲要》
四 《消除对妇女一切形式歧视公约》
第三章 生育政策
一 《中华人民共和国人口与计划生育法》
二 各地区《人口与计划生育条例》
三 《流动人口计划生育工作条例》
第四章 教育政策
一 《中华人民共和国教育法》
二 《中华人民共和国义务教育法》
三 教育领域其他政策法律
第五章 就业政策
一 《中华人民共和国劳动法》
二 《中华人民共和国工会法》
三 《女职工劳动保护规定》
四 《中华人民共和国就业促进法》
第六章 财产继承与资源分配政策
一 《中华人民共和国继承法》
二 《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例
三 《中华人民共和国农村土地承包法》
四 《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》
第七章 婚姻与家庭政策
一 《中华人民共和国婚姻法》
二 《中华人民共和国婚姻登记条例》
三 《中华人民共和国母婴保健法》及其他政策法律
第八章 社会权利与参与政策
一 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
二 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
三 《中华人民共和国村民委员会组织法》
四 其他相关政策措施
第九章 退休与社会保障政策
一 《中华人民共和国劳动法》
二 《中华人民共和国社会保险法》
三 退休领域其他政策法律

案例篇 社会政策的冲突与协调
实践与思考 社会政策县级干预实验及启示
主要参考文献
后记