内容摘要

　　就业问题纷繁复杂，既是经济问题，又是社会问题，甚至是政治问题。单就经济领域而言，就业问题既涉及西方主流经济学、发展经济学，也涉及劳动经济学、制度经济学等，相关研究汗牛充栋，观点各异。但总的来说，我们可以将就业问题概括为就业数量问题和就业质量问题。在中国研究就业问题，离不开人口基数大这一基本背景，正是由于如此，我国转型以来，始终面临着巨大的就业压力，这种压力又使就业问题被简化为就业数量问题。30多年的改革开放，我国经济发展取得了巨大成就，人口总量和结构发生了巨大变化，经济社会转型已进入一个新的阶断，而就业问题也显现出值得注意的新特征。一方面，经济增长对劳动力的吸纳能力不断减弱，就业数量问题日益严重；另一方面，劳动者报酬占GDP的比重逐年下降，劳动关系日趋紧张，劳资冲突、劳资纠纷不断，就业质量问题不容忽视。《科学发展观视角下的中国转型期就业问题研究》基于科学发展观的思想，提出了就业分析的新框架，以期为研究、解释和应对我国就业问题提供新的思路。在我国转型的新阶段，就业的作用已不仅仅是劳动者为经济增长提供生产要素，就业也是劳动者分享改革成果、提升生活水平、促进自身发展的重要途径。就业问题也从解决“岗位”向既要解决“岗位，又要解决待遇”转变。就业是民生之本，“十二五”规划明确指出，我们要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，这就要求我们以新的视角来分析和研究当前我国的就业问题。《科学发展观视角下的中国转型期就业问题研究》作者许彦认为，科学发展观的提出为我们研究就业问题、发展就业理论提供了一个新的视角。对于就业问题的研究，我国长期以来都是以西方就业理论为指导，将经济增长放在第一位，劳动者就业要服从于经济增长的需要。这从本质来讲，就是以GDP为本，从而在某种程度上形成了只讲就业数量，不讲就业质量的就业思路。《科学发展观视角下的中国转型期就业问题研究》提出以科学发展观的视角来研究就业问题，就是将就业数量问题和就业质量问题视为我国就业问题中不可分割的两部分，坚持以劳动者为本，以实现就业数量与就业质量的相互促进为基本思路，以实现劳动者发展与经济发展的相互促进为落脚点。