七、沦为英国殖民地
1885年,英国驻纳闽岛总领事利斯向英国外交部提议,要彻底肢解文莱,只给文莱保留京城和穆阿拉两地。得知利斯的野心后,文莱苏丹哈什姆于1887年致信维多利亚女王表示文莱将不再割让更多的领土。收到信后,英国政府派出海峡殖民地官员弗雷德里克·韦尔调查文莱的情况。到文莱后,他对哈什姆表示同情,并提出将英国在马来半岛的殖民政策移植到文莱——英国对文莱提供保护,并派出一名驻扎官协助苏丹统治文莱。英国这样做的原因是惧怕混乱的文莱给其他殖民帝国在婆罗洲西北海岸建立起据点以可乘之机,继而威胁到英属印度和中国之间的贸易。即使不会威胁到英属印度和中国之间的贸易,也肯定会威胁到香港与悉尼之间的贸易。
苏丹哈什姆同意接受英国的保护,但拒绝英国派驻驻扎官。考虑到成本问题,英国方面也放弃了派驻扎官的计划。1888年9月17日,文莱与英国签署了保护协定。协定虽然规定英国政府无权干涉文莱的内政,但其外交则由英国政府代管。该协定还正式把沙捞越和沙巴列为独立的国家,协定还规定文莱无权对第三国割让领土,沙捞越和沙巴明显就是所谓的“第三国”。
然而,保护协定并没有有效地保护文莱领土遭受“第三国”继续肢解。尽管文莱苏丹在协定中承认了沙捞越和沙巴彻底从文莱分离,成为独立的国家。但英国最终并没有阻止他们肢解林梦。
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