（四）农民工法律援助案件的维权成本过高和执行困难
目前，农民工法律援助案件的成本居高不下，在杭州市各级法律援助机构中都一再出现办案经费紧张的局面。一方面，是由于繁琐复杂的司法程序。另一方面，在很多的农民工法律援助案件中是由于民工的法制意识淡薄，使取证非常困难。很多农民工根本不知道需要签订劳动合同，甚至没听说过合同。有的农民工连工资卡、饭票都拿不出来，甚至不知道雇主的姓名或用人单位的名称、地址。因此，在发生纠纷时往往难以证明劳动关系的存在。同时，雇主或企业，会利用各种关系打通关节，为自己开脱，拒不出证，或故意设置障碍来阻挠律师调查取证，甚至损毁证据。证人也考虑自身利益不愿或不敢作证，有的医院也因为农民工拖欠医疗费而拒绝出证。有的案件，法律援助的承办律师要花很大的精力及财力去调查取证，仅为农民工追回几千元，律师的花费却大大超过其诉讼标的。
有的案件在仲裁或诉讼过程中，由于农民工经济困难，往往在申请法院对侵权人的财产采取财产保全或先予执行时，无法按照法律规定，提供相应的担保，导致农民工赢了官司却得不到丝毫的赔偿，胜诉判决成为一纸空文。又由于维权案件程序多、时间长，案结时用人单位已不存在或是老板已逃之天天，使案件执行困难或无法执行。最后往往导致许多失去工作的拿不到工资的或是因工伤残废的农民工，不得不以放弃权利而告终。
四、杭州市农民工法律援助工作未来发展的若干思考
何金林认为，在市委、市政府的关心和支持下，在杭州市各级法律援助机构共同努力和其他政府部门的积极配合下，杭州市法律援助工作取得了很大成绩，在维护困难群众特别是农民工合法权益中起到了积极作用，实现了良好的社会效果。思考和研究杭州市法律援助的发展动向有利于和谐社会的构建、生活品质之城的构建、和谐劳资关系的构建。
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