19世纪70年代,普鲁士实现了德国的统一,将在1870年普法战争中从法国得到的50亿法郎赔款大量投入军事工业。利用法国割让的阿尔萨斯和洛林的丰富矿藏,支持科学研究,改进技术设备,大量兴建新兴工业部门。实施关税保护,降低铁路出口货物运费等。一系列措施带动了德国经济实现了飞速发展。1871年至1891年的20年间,德国的生铁产量由156万吨增至464万吨,钢由25万吨增至235万吨,煤由379万吨增至942万吨。到1900年,德国的铁路里程增加1倍多。到19世纪末,德国在很多生产部门,如生铁产量、贸易量方面都超过了英国,仅次于美国而居世界第二位。这些与普鲁士一德国政府对工商业的直接而有效的支持、扶助政策是分不开的。
在欧洲振兴产业的竞争中,各国并不是齐头并进的,有的脱颖而出,有的则成为落伍者。在落伍者的名单中,我们可以找到西班牙和波兰。
西班牙在海外扩张中抢得先机,从海外殖民地中掠取了无数贵金属和各种原料,如果说原始积累,它的条件是最好的。但它的工商业得不到政府的支持,市民阶级地位低微。同时,大量涌入的金银使国内物价上涨,西班牙的产品变得昂贵。因此,西班牙的工商业只能自生自灭,竞争不过英、法,荷、意等国的产品,即使在西班牙国内,荷兰的船舶、英国的精纺毛织品与金属器皿、法国和意大利的丝绸也把西班牙自己的产品排挤出市场。在不利的竞争中,西班牙的工业纷纷失利,最后值得一提的产业只剩下羊毛、橄榄油和制铁。经济衰落最后使西班牙的国力和国际地位一落千丈。
波兰长期以来只满足于作一个原料出口国,没有一个有效的政府为国家筹划发展目标。16世纪,谷物价格大幅上涨,波兰立即积极扩大谷物生产,同时大力增加木材、松脂、亚麻等原料的生产,对价格上涨幅度较小的工业产品不感兴趣,国内工业品市场完全被英、荷占领,本国手工业全面衰落。当谷物价格回落之后,波兰国内经济也随之呈现凋敝景象。
需要指出的是,不论是西班牙还是波兰,它们在欧洲国家中无论是地理位置、自然资源、国土面积,还是人口都是居于上乘的国家,仅仅是因为政府没有正确的发展目标,竟都成为欧洲国际竞争中的落伍者。
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