对中国来讲,21世纪初一件非常有意义的事情是,在人类社会刚刚迈人21世纪的头一年,中国就以发展中国家的身份加入了WTO。似乎一瞬间我们就被推进了全球化阶段,从此,就不得不从全球视角来研究中国的经济金融问题。但对中国的金融业来讲,加入全球化却是挑战大于机遇,原因是虽然我们直面的是金融全球化,但事实上,全球化的前提条件是自由化,如果没有资本的跨国自由流动和金融自由化的成功推进,全球化是不可能实现的。因此,要在加入全球化后争取主动,立于不败之地,首先必须成功推进金融自由化。
第一节 WT0框架下的中国金融改革
当金融自由化如火如荼地进行了20余年之后,由自由化带动的全球化趋势已越来越明显。这种趋势已将发展中国家逼到了一个非常狭小的回旋空间内,对这些国家来讲,自由化进程还未完成,又遇到了全球化的挑战。如果不加入全球化,无疑会损失很多利益;而如果加入,则风险和收益的不对称又有可能将发展中国家置于非常被动的境地,对于已经走在金融自由化十字路口的发展中国家来讲已进退维谷。在这种背景下,发展中国家只有应对全球化带来的挑战,在国际经济舞台上站稳脚跟,才能实现经济现代化,缩小与发达国家之间的差距。
从国际经济发展来看,20世纪的发展趋势仍将延续到新世纪。进入21世纪,人类面临的全球性问题越来越多,相互依存的日益加深正在把世界各国连成一体,并相互作用、相互影响。当前世界的现实是,任何国家都不能脱离其他国家而独立生存,任何国家发生的问题都有可能波及其他国家,甚至全世界,真可谓“牵一发而动全身”,这就是全球化时代。
全球化时代的到来推动了世界经济的发展,加快了世界经济一体化的进程,不论给发达国家还是发展中国家都带来了机遇和挑战。既然历史已经将我们推到了全球化浪潮的面前,我们就只能顺应潮流的发展,因为逆潮流而动从来都是失败的。这样,研究中国的金融开放就必须从全球视角出发。为此,只有搞清楚全球化的动因、表现及效应,才能从中找准中国在全球化中的定位,也才能够在引入全球化这一新变量后更有效地推进自由化。
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