(2)制度需求属性决定制度效率递减<br> 制度的效率递减还与人们对制度的需求有关。制度是一种产品,能给人们提供服务,人们自然会对它产生需求。一项制度的效率高低,与制度需求者的接受和适应程度密切相关。制度需求者就是制度消费者,其消费过程必然符合边际效用递减规律。据汪丁丁论证,边际效用递减规律是以生理心理学理论——神经元对等量外界刺激的条件反射强度随刺激次数增加而递减——为基础的。①既然人的思维由神经系统决定,而心理疲劳具有天生性,当同一制度的信号刺激达到一定程度后,人们的反应程度就会随着刺激频率的递增而呈现下降的趋势,从而预示制度消费边际效用递减。即新制度产生激励的水平,会随着时间的推移逐渐丧失激励的新鲜感。<br> (二)制度效率递减产生制度非均衡<br> 制度非均衡是制度的供给和需求之间的不平衡,也就是说人们对现存制度的不满、意欲改变而又尚未改变的状态。由于任何一种制度的效率随时间推移递减,必然使现行制度安排和制度结构无法满足制度需求者,使其产生追求新的制度安排和制度结构的可能。当然这种新制度的潜在净收益要高于当前制度,否则就不会产生对新的潜在的制度变迁需求。但是,即使潜在的制度变迁需求能够转化成现实的制度需求,由于变迁成本的缘由,潜在的制度变迁供给却不能立即变成现实的制度变迁供给,因而出现意欲改变而尚未改变的制度状态——制度非均衡。<br> ……
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