由于食品价格上涨成为总体消费价格上涨的主要推动力，再考虑到前期货币信贷高速增长的时滞效应仍未完全显现，工业品出厂价格仍然保持较快上涨幅度，2010年下半年总体价格水平不容乐观。2010年第三季度居民消费价格指数风险值为30，等级为“风险关注”。预计第四季度风险值为32，保持在“风险关注”等级。2011年第一季度风险值为20，进入“无风险”等级。<br>    2010年下半年，随着政府的宏观经济政策逐步发挥作用和城市化建设进程的加快，未来一段时间内就业虽然有一定压力，但总体来看，由于经济的进一步复苏而使就业风险较小。2010年第三季度风险值为22，预计第四季度风险值为22，为“风险关注”等级，2011年第一季度为20，处于“风险关注”和“无风险”之间。<br>    由于2010年自然灾害发生较往年频繁，并且灾害损失巨大，财政支出仍存在刚性增长的需要，因此，虽然上半年积累了较多的财政盈余，但2010年下半年影响财政收支的不确定性因素仍然较多。2010年第三季度财政赤字风险值为25，风险评级为“风险关注”；预计第四季度财政赤字风险值略有增加，将达到30，但仍处于“风险关注”区间。2011年第一季度财政赤字风险将下降至19，进入“无风险”区间。

    从房地产新政在第三季度的调控效果来看，一定程度上抑制了房地产投机，且对经济增长的负面影响并不显著。除此之外，再基于上述宏观经济运行风险的判断结果，可以预期，未来一段时间内中国政策当局针对房地产市场、地方融资平台及产能过剩的宏观调控取向将不会有大的改变。<br>    货币政策将继续以“保增长、控通胀”为目的。2010年上半年经济总体上保持了“高增长、低通胀”的良好发展态势，但国内频发的灾难对经济增长和物价造成一定的压力；国际方面，欧洲债务危机以及美国的债务问题，对中国出口市场会产生一些负面影响，所以保增长的压力依然艰巨。<br>    积极的财政政策将在较长一段时期内继续发挥作用。在经济增长内生动力尚不稳固的情况下，保持政府投资特别是地方政府投资项目的连续性和适度规模，以保证经济持续增长的动力来源，就显得十分必要且重要。<br>    追求经济发展的平衡性。中国经济发展呈现出极大的不平衡性，贫富差距太大，这主要体现在地区收入差距和个人收入差距上，中国最富裕地区和最贫穷地区相比，两地人均收入相差8倍。根据国家统计局公布的数据，中国的基尼系数在2007年就超过了国际公认的警戒线，并且有进一步扩大的趋势。<br>    ……

前言<br>内容提要<br>一、国内外经济运行态势及主要热点<br>（一）国外经济环境变化<br>1.全球经济虽复苏但风险犹存<br>2.美国经济复苏“晴转多云”<br>3.欧洲的经济复苏仍存在变数<br>4.大宗商品的价格波动较为敏感<br>5.全球主要金融市场仍宽幅震荡<br>（二）国内经济运行态势及特点<br>1.经济总体态势良好<br>2.投资呈现平稳回落态势<br>3.对外贸易逐渐恢复但顺差减少明显<br>4.消费需求继续保持平稳增长<br>5.通货膨胀预期进一步强化<br>6.货币信贷增速有所回落<br>7.房地产新政的影响逐步显现<br>8.股票市场在低位持续震荡<br>二、经济运行风险指数<br>（一）经济运行风险指数（RIEO）走势<br>（二）2010年第三、第四季度及2011年第一季度的经济运行风险评级<br>（三）经济运行分项风险指数走势<br>1.消费品零售增长率<br>2.进出口增长率<br>3.居民消费价格指数<br>4.就业增长变动<br>5.外汇储备变动<br>6.财政赤字<br>7.金融机构各项贷款增长<br>8.证券市场<br>三、经济运行态势预测及宏观调控政策前瞻<br>（一）经济运行态势预测<br>（二）宏观调控政策前瞻<br>专题1：欧洲主权债务危机<br>一、欧洲主权债务危机的演化<br>二、欧洲主权债务危机爆发的原因<br>三、欧洲主权债务危机的影响及启示<br>专题2：IMF《世界经济展望》的经济预测<br>特别声明